■ 通讯员 吴音慧 记者 罗翔
　　“非常感谢检察机关的严管厚爱，对我们企业开展合规整改，今后我们将会严守法律规定，合法合规经营。”一家生态农业企业负责人在检察机关对其作出不起诉决定后，将印有“依法办案尽职责合规护航助发展”的锦旗送到荔波县人民检察院激动地说道。
　　据了解，该企业在未取得《使用林地审核同意书》的情况下，非法占用林地1.4731公顷建设项目基地。因涉嫌非法占用农用地罪，企业及其主要负责人被立案侦查，企业发展受案件影响停滞不前。
　　如果官司输了企业就垮了，企业里就业的职工怎么办？2022年4月，案件侦查终结后移送至荔波县人民检察院审查办理时，经承办检察官审查发现，该企业系荔波县招商引资重点项目，企业食用菌菌棒种植面积覆盖该县5镇2乡1街道，共辐射带动就业5000余人，扩产后的企业解决当地村民近千人就业。同时，该企业先后获得“贵州省农业产业化升级重点龙头企业”“粤港澳大湾区菜篮子生产基地”等称号，生产的食用菌除供应该县内，还销往周边地区，发展势头良好。
　　为引导企业合法经营持续健康发展，继续为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴贡献力量，荔波县人民检察院决定对该企业开展合规调查。2022年5月21日，荔波县人民检察院启动了针对该企业的合规改革工作，委托由该县自然资源局、环保局的工作人员等专业人士组成的第三方监督评估组织，多次到该企业实地走访，并针对企业项目申报管理、内部监督管理等方面存在的问题提出合规整改意见。该企业严格按照合规计划，制定并完善了项目合规性审查、生态环保合规管理等制度，建立了合规管理组织体系。
　　2022年8月11日，荔波县人民检察院召开合规整改效果评估会，会上第三方监督评估组织认为该企业的合规整改已达到预期效果。随后，检察机关就该案召开网络直播听证会，听证员一致认可企业的整改效果，同意检察机关作出拟不起诉处理意见。同年9月22日，荔波县人民检察院依法对该企业及负责人作出不起诉决定。这是黔南州推进企业合规建设的一个典型事例，彰显了检察机关对市场主体“严管”和“厚爱”，对推动州内民营企业依法合规经营管理具有重要的正向激励作用。
　　“我们公司是非涉案企业大合规建设的受益者，检察机关不但经常送法进企业，还专门安排检察官为我们讲解有关知识产权方面的法律法规，让企业避免了好多问题发生。”贵州晟扬管道科技公司负责人连连道谢。该企业是高新技术企业且拥有众多专利，为此，贵定县人民检察院针对该企业特点，为企业量身制定知识产权保护、合同执行等方面的合规套餐，帮助企业解决法律难题。
　　这是黔南州检察机关优化法治化营商环境的生动写照。想企业之所想，急企业之所急，2022年，黔南州检察机关融合推进“四大检察”护航“十大产业”与企业合规专项工作，通过定点联系、走访调研等方式加强检企联动，主动了解企业急难愁盼的法治需求，帮助企业梳理法律风险和漏洞，引导企业开展合规建设，促进企业健康发展。
　　无规矩不成方圆，要“严管”也要“厚爱”。2022年，黔南州检察机关全力营造安商惠企的法治化营商环境，切实担负起稳住经济大盘的检察责任。强化组织领导，两级检察院均成立以党组书记、检察长为组长，各分管领导为副组长，部门负责人为成员的企业合规建设工作领导小组，同心同向推进企业合规工作走向深入；充分发挥刑事检察、民事行政检察、公益诉讼检察职能，服务保障新国发2号文件在黔南州落地落实，维护民营企业（企业家）财产权、人身权，为企业排忧解难挽回损失；慎重提出关停企业等影响企业发展的建议，注重诉前磋商，加强与有关监管部门的沟通，在立案前督促企业进行整改，并通过向企业发出检察意见书等方式帮助企业堵漏建制、完善内部管理，守法合规经营。
　　检察机关开展涉案企业合规改革试点，是促进市场主体健康发展，营造良好法治化营商环境的重要举措。办理好涉案企业合规案件，重点在于第三方监督评估机制建设。为此，黔南州13个检察院全部挂牌成立涉案企业合规第三点监督评估委员会。通过组织推荐和公开选任的方式择优确定专业人员476名，并组建第三方专业人才库，制定出台《黔南州涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法（试行）》《黔南州涉案企业合规第三方监督评估组织运行规则》等相关配套机制文件34个，为企业合规改革工作提供制度遵循和规范指引，明确了涉案企业合规改革的工作原则、适用条件、监督考察程序。主动加强与县工商联、公安、司法、财政、生态环境、税务、国资等部门的沟通联系，通过召开座谈会的形式凝聚司法、执法、行业监管在企业合规工作上的强大合力。
　　2022年，黔南州共有20件涉案企业合规案件适用第三方监督评估模式办理，已办结7件。非涉案企业合规工作方面，黔南州定点联系涉工业产业企业46家，走访调研企业131次，帮助企业解决困难和问题12个。在走访过程中，以县工商联、工业园区推荐和企业主动申请等方式，确定13家企业参与检察机关开展的非涉案企业大合规建设。