碧江区人民检察院干警开展法治宣传。 ■记者 白春霞
“梵净山摩崖刻字”民事公益诉讼案被最高检评为“百案评析”案例并入选新时代推动法治进程2022年十大提名案例和依法保护文物和文化遗产全国典型案例,这对于引导社会公众树立文明出行理念,营造生态文明建设新风尚,具有重要意义。
铜仁市检察机关进一步加大和拓展公益诉讼办案力度、广度和深度,在突出办案重点、打造特色亮点上持续发力,奋力打造“梵天净土·益心为公”铜仁检察公益诉讼文化品牌,服务保障绿色铜仁现代化建设。据统计,2022年全市检察机关共受理公益诉讼案件线索846件,同比上升11.7%,共立案公益诉讼案件786件,同比上升5.5%,办案数量稳步增长、办案质效不断提升。
凝聚生态环境保护合力
作为世界自然遗产,梵净山每年吸引无数游客慕名而来只为一睹风采。面对大自然赋予的这块瑰宝,有的人却不顾劝阻肆意破坏。
2021年7月11日,陈某平在贵州梵净山景区排队前往梵净山金顶时,使用登山手杖在省级文物保护单位——“梵净山金顶摩崖”石壁处进行刻画。
陈某平被依法判决承担文物修复费用60952.08元、勘察设计费38000元、生态环境损害惩罚性赔偿金25000元,并对其违法行为在国家级新闻媒体上向社会公众赔礼道歉。
2022年2月7日,江口县人民检察院诉陈某平生态破坏民事公益诉讼案入选依法保护文物和文化遗产典型案例。据介绍,该案由江口县人民检察院协同该县人民法院向主管部门联合制发司法建议函,推动开展社会综合治理,实现了对自然遗产地生态环境、文物、旅游文明秩序的综合保护,是人民检察院坚持以最严格制度、最严密法治推进文物古迹与生态环境一体保护和系统治理的生动实践。
“碳汇+检察”助力实现碳达峰碳中和
2022年,铜仁市人民检察院联合该市中级人民法院制定了《关于建立生态环境民事公益诉讼惩罚性赔偿制度的实施意见》,联合建立了乌江中游生态文明司法实践基地、梵净山生物多样性保护警示教育基地等11个生态修复司法实践宣教基地。其中,江口县碳达峰碳中和司法实践基地是全省首家碳汇司法实践基地。
铜仁市检察机关积极探索“碳汇补偿+司法确认”办案模式,办理检察公益诉讼案件11件,办理司法确认案件124件,数量位居全省第一,司法确认案件占民事诉前程序案件总数的36%,民事起诉数(含刑附民案件)起诉率同比下降11%,为探索完善检察民事公益诉讼司法确认制度提供了“铜仁经验”。
办案公开促进司法公正
2022年12月23日,江口县人民法院成功审结了江口县人民检察院诉被告某某水资源管理有限公司生态破坏民事公益诉讼一案。
该案是铜仁市首例涉水域生态保护民事公益诉讼案件,是《铜仁市锦江流域保护条例》司法适用的典型案例,为锦江流域天然水域生态环境保护建立起了有效的司法屏障和可行的生态修复措施。
近年来,铜仁市检察机关坚持质效优先,以办案公开促进司法公正,检察机关通过公开听证、座谈会、圆桌会、案例展示等形式,以公开促公正主动接受社会监督,以“看得见”的方式提升办案质效。