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兴仁市检察院:推动人民监督员工作取得实效
  本报讯(通讯员 李润)为提升检察办案质效,切实保障实体和程序公正、公开,2022年以来,兴仁市人民检察院紧扣“质量建设年”主线,主动邀请人民监督员参与检察办案活动74次,让人民监督员近距离、深层次了解检察工作,督促检察机关更好履行法律监督职责,增强检察工作透明度和公信力。
  坚持应听尽听,监督过程实现全覆盖。2022年来,为实现人民监督员参与案件办理从点到面全覆盖,兴仁市人民检察院在办案过程中积极探索人民监督员参与办案的新模式。拓宽监督面,实现由简单的参与听证、不起诉案件质量审查到从检察建议的制发、宣告送达到监督检察官出庭公诉、从听证室听汇报到上门听证,不断完善、实现人民监督员全过程听证。人民监督员从程序意义上的“监督”转变为实质意义上的“参与”,有利于检察机关获取信息、反馈情况、解决问题一体推进。
  化被动为主动,监督方式实现多样化。为实现邀请人民监督员由听证室听取案件汇报的单一方式向多元化监督并进,更好发挥监督效能。“零距离”参与社区矫正检察监督工作,知晓检察机关对社区矫正工作监督的力度和在矫人员的关怀,建立“检察监督+人民监督”的新模式,不断完善社区矫正监督方式方法;邀请人民监督员参与检察建议宣告送达,不仅增强检察建议的严肃性和约束性,也促进检察机关、人民监督员、行政机关之间的良性互动,提升行政机关对检察建议的接受度和执行力,推进行政机关执法工作透明化;对检察官出庭公诉进行监督,人民监督员对检察官出庭行为规范、法律文书质量、讯问能力、举证答辩等指控犯罪情况进行全方位监督;利用“检察听证+人民监督员”线上听证扩大职务犯罪听证案件警示教育宣传面,运用好互联网云直播开展公开听证,承办检察官深入剖析案发原因、社会危害和警示教育意义,将检察办案过程转化为“警示教育课堂”,达到听证一案教育一片的作用。
  2022年以来,兴仁市人民检察院共邀请人民监督员参与社区矫正工作、行政检察建议宣告送达、刑事检察听证、出庭公诉等活动74场次,积极拓展人民监督员监督领域,全力保障人民监督员对“四大检察”“十大业务”监督常态化、全覆盖。同时也让人民监督员更广泛地参与到检察工作中,促进检察机关阳光检务工作落细落实,通过多角度、多层次听取人民监督员意见建议,推动基层社会治理合力,守护人民群众“稳稳的幸福”。接下来,兴仁市人民检察院将继续加大人民监督员工作的推进力度,深化检务公开,不断完善、健全检察办案的外部监督机制,自觉接受人民监督员监督,不断提升检察机关执法办案的透明度和公信力,让司法“接地气”,让法律“有温度”。

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