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黔南法院以实际行动践行“司法为民”
■通讯员 孟锦雄 记者 罗翔
完善“1+5+N”审判工作机制；推行“审判+治理+预防”模式；发出“天眼”宁静保护区司法预防保护令；……
这些亮眼的数据是2022年黔南州中级人民法院创新推动法院工作所取得的成效。
“法院工作报亮点纷呈，充分彰显了司法为民、公正司法的理念，黔南法院以实际行动践行司法为民初心，全州法院受理案件数和审结案件数均位于全国三十个少数民族自治州第一位。”近日，人大代表们在审议2022年黔南州中级人民法院工作报告时对法院工作给予充分肯定。
护航中心工作助推高质量发展
黔南州中级人民法院紧扣黔南州委重大部署，出台服务保障国发〔2022〕2号文件在黔南州落地的25条司法举措，找准司法切入点，助推“五个新黔南”建设。推进法治化营商环境建设，实行知识产权案件集中管辖，鼓励创新发展；常态化开展法院服务企业，走访重点企业285个，审结涉工程款纠纷1960件健全破产费用基金运作等10项机制，破产重整3家企业，清理企业债务45亿余元，优先保障职工权益，让就业者劳有所获；开展涉民营企业权益保护专项行动，高效执结涉企纠纷1807件，有序推动企业恢复生产经营。
助力乡村振兴开新局。紧扣乡村振兴战略，全州两级法院下沉88名优秀干警，与帮扶点群众共同奋斗。开设“绿色通道”，高效审理涉“三农”纠纷3211件，加强司法救助力度，有力防止因案返贫、因案致贫。惠水法院成立全省首个“好花红布依族古寨司法保护基地”，助力乡村旅游持续发展。实体化运行46个法官工作站和393个诉讼服务点，推动法治乡村建设。
助力生态文明建设出新绩。紧扣绿色新黔南建设，完善“1+5+N”审判工作机制，推行“审判+治理+预防”模式，全州法院高质量审结涉生态环境资源案件680件。与广西法院开展司法协作，协同保护喀斯特森林生态环境。设立珍稀物种斑鱯司法观测点、茶生态环境要素司法保护基地，发出“天眼”宁静保护区司法预防保护令，强化生态环境预防性司法保护。探索创新“增殖放流”“劳务代偿”“认购碳汇”等生态损害赔偿机制，强化修复性司法保护，荔波法院审结黔南首例适用“认购碳汇”修复生态环境案件。
践行司法为民诠释公平正义
在践行司法为民中诠释公平正义，黔南法院措施有力，硕果累累。
严厉惩治犯罪，保障社会安全稳定。树牢新时代正确司法理念，助力更高水平的平安黔南建设，全州法院审结各类刑事案件5416件。
严惩黑恶犯罪。坚持扫黑除恶不松劲，审结黑恶案件3件，强化“打财断血”，彻底铲除黑恶势力经济基础。
严惩重点领域犯罪。用心守护“一老一小”安全，审结涉老诈骗案件6件，有力保护被害未成年人97人。重拳打击故意杀人、故意伤害、“黄赌毒”、电信诈骗、传销等犯罪，审结1665件。其中，都匀法院从严从快审结马某某等虚拟销售农副产品传销活动案，有力整治市场乱象。
严惩职务犯罪。持续以高压态势“打虎”“拍蝇”，审结贪污腐败、渎职案件48件。
严审“减假暂”案件。坚持以审判为中心，高标准严要求，实质化开庭审结“减假暂”案件2173件。
聚焦民生福祉，准确实施民法典，全州法院审结民商事案件45293件。
聚焦民生需求。保障群众安心生产生活，高效化解涉社会保障、医疗、就业、交通事故责任、民间借贷、租赁合同等纠纷9286件。
聚焦群众关切。保障“居者有其所”，依法妥善化解“问题楼盘”案件2727件。发挥社区法官工作站作用，走进居民楼宇巡回审判，高效调处物业纠纷3279件。
聚焦家庭稳定。增强反家暴力度，发出人身安全保护令15件。长顺法院成功预防一起因离婚纠纷引发的“民转刑”案件。护航青少年成长，开展个案家庭教育指导185次，选派87名法官当法治副校长，增强青少年法治意识，都匀法院1名干警荣获全国法院“少年法庭工作先进个人”。
聚焦公共利益保护。依法保护群众生活安全，共审理涉“毒豆芽”等消费者权益保护民事公益诉讼案件6件；龙里法院审结黔南首例盲道行政公益诉讼案，有效促进涉视障人士出行“无障碍”专项治理。
实质化解行政争议，保障法治政府示范创建。深化重大行政争议实质性化解，助力黔南法治政府建设走在全省前列，全州法院审结行政案件1154件。积极推动“关键少数”实质参与。完善行政负责人出庭应诉制度，黔南州长示范带动，在全省率先实现州县（市）政府“一把手”出庭出声全覆盖，政府依法行政意识持续增强，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
积极监督行政机关依法行政。健全司法建议督办反馈机制、开展“送法进机关”、编发典型案例、发布行政审判白皮书、座谈协商等强化府院良性联动，政府依法行政能力持续提高，行政机关败诉率11.8%，同比下降4.9个百分点。
全力破解执行难，保障胜诉人实现权益。坚持高效公正规范文明执行，采取有力措施切实破解执行难，全州法院执结案件37385件，执行到位金额52.7亿元。强化信用惩戒。用足信用联合奖惩平台，将被执行人纳入失信名单40308人次、限制高消费20885人次、拘留389人次、罚款32人次，提升强制执行威慑力。
强化执行攻坚。开展“雷霆”行动，专项执结涉民生、特殊主体、金融债权等社会关注案件1386件，执行到位金额23.5亿元，其中开展涉农民工工资专项行动，追回欠薪379万余元。
改革创新增强法院内生动力
落实司法责任制。完善审判委员会工作细则，规范案件裁判审核把关；优化院庭长监督职责，细化“四类案件”监督清单，强化案件裁判事中把关；压实院庭长亲自办案责任，共审结案件38397件，占总结案的48%。严格落实防止干预司法“三个规定”，做到逢问必录，在填报平台记录信息331条。
创新开展诉源治理。积极争取党委政府支持，形成诉源治理工作大格局，坚持司法引领，从关口防控、前端化解发力，指导调解组织成功化解纠纷25517件。创新开展示范性裁判机制改革，以“示范裁判+调解”模式，推动大量群体性纠纷诉外化解，改革经验在全省法院推广。新收民商事案件实现五年来的首次下降，降幅达21.6%。
创新互联网司法模式。建成高效便捷的一站式诉讼服务和多元解纷体系，黔南法院一站式建设指标排在全省法院前列，辖区8家基层法院排进全国法院前10位。建成互联网审判法庭，开启“云上审判”新模式，在线庭审17930场次、线上成功调解纠纷10976件，保障在疫情常态化防控下审判工作正常开展。黔南州中级人民法院在最高法院智慧法院建设指标评价中连续三年排在全省法院第一。
创新普法方式。建成全州法院99个官方新媒体普法宣传矩阵，培养一批有传播力影响力的账号，弘扬司法正能量，州法院3个账号入选中央政法委“四个一百”优秀新媒体账号，占全省入选数量的三分之一。打造“法治黔南”短视频普法品牌，播放量超5亿次。开设“法官说法”栏目，开展“百场庭审”进村寨活动，策划“山歌普法”宣传活动，深获群众好评。
完善“1+5+N”审判工作机制；推行“审判+治理+预防”模式；发出“天眼”宁静保护区司法预防保护令；……
这些亮眼的数据是2022年黔南州中级人民法院创新推动法院工作所取得的成效。
“法院工作报亮点纷呈，充分彰显了司法为民、公正司法的理念，黔南法院以实际行动践行司法为民初心，全州法院受理案件数和审结案件数均位于全国三十个少数民族自治州第一位。”近日，人大代表们在审议2022年黔南州中级人民法院工作报告时对法院工作给予充分肯定。
护航中心工作助推高质量发展
黔南州中级人民法院紧扣黔南州委重大部署，出台服务保障国发〔2022〕2号文件在黔南州落地的25条司法举措，找准司法切入点，助推“五个新黔南”建设。推进法治化营商环境建设，实行知识产权案件集中管辖，鼓励创新发展；常态化开展法院服务企业，走访重点企业285个，审结涉工程款纠纷1960件健全破产费用基金运作等10项机制，破产重整3家企业，清理企业债务45亿余元，优先保障职工权益，让就业者劳有所获；开展涉民营企业权益保护专项行动，高效执结涉企纠纷1807件，有序推动企业恢复生产经营。
助力乡村振兴开新局。紧扣乡村振兴战略，全州两级法院下沉88名优秀干警，与帮扶点群众共同奋斗。开设“绿色通道”，高效审理涉“三农”纠纷3211件，加强司法救助力度，有力防止因案返贫、因案致贫。惠水法院成立全省首个“好花红布依族古寨司法保护基地”，助力乡村旅游持续发展。实体化运行46个法官工作站和393个诉讼服务点，推动法治乡村建设。
助力生态文明建设出新绩。紧扣绿色新黔南建设，完善“1+5+N”审判工作机制，推行“审判+治理+预防”模式，全州法院高质量审结涉生态环境资源案件680件。与广西法院开展司法协作，协同保护喀斯特森林生态环境。设立珍稀物种斑鱯司法观测点、茶生态环境要素司法保护基地，发出“天眼”宁静保护区司法预防保护令，强化生态环境预防性司法保护。探索创新“增殖放流”“劳务代偿”“认购碳汇”等生态损害赔偿机制，强化修复性司法保护，荔波法院审结黔南首例适用“认购碳汇”修复生态环境案件。
践行司法为民诠释公平正义
在践行司法为民中诠释公平正义，黔南法院措施有力，硕果累累。
严厉惩治犯罪，保障社会安全稳定。树牢新时代正确司法理念，助力更高水平的平安黔南建设，全州法院审结各类刑事案件5416件。
严惩黑恶犯罪。坚持扫黑除恶不松劲，审结黑恶案件3件，强化“打财断血”，彻底铲除黑恶势力经济基础。
严惩重点领域犯罪。用心守护“一老一小”安全，审结涉老诈骗案件6件，有力保护被害未成年人97人。重拳打击故意杀人、故意伤害、“黄赌毒”、电信诈骗、传销等犯罪，审结1665件。其中，都匀法院从严从快审结马某某等虚拟销售农副产品传销活动案，有力整治市场乱象。
严惩职务犯罪。持续以高压态势“打虎”“拍蝇”，审结贪污腐败、渎职案件48件。
严审“减假暂”案件。坚持以审判为中心，高标准严要求，实质化开庭审结“减假暂”案件2173件。
聚焦民生福祉，准确实施民法典，全州法院审结民商事案件45293件。
聚焦民生需求。保障群众安心生产生活，高效化解涉社会保障、医疗、就业、交通事故责任、民间借贷、租赁合同等纠纷9286件。
聚焦群众关切。保障“居者有其所”，依法妥善化解“问题楼盘”案件2727件。发挥社区法官工作站作用，走进居民楼宇巡回审判，高效调处物业纠纷3279件。
聚焦家庭稳定。增强反家暴力度，发出人身安全保护令15件。长顺法院成功预防一起因离婚纠纷引发的“民转刑”案件。护航青少年成长，开展个案家庭教育指导185次，选派87名法官当法治副校长，增强青少年法治意识，都匀法院1名干警荣获全国法院“少年法庭工作先进个人”。
聚焦公共利益保护。依法保护群众生活安全，共审理涉“毒豆芽”等消费者权益保护民事公益诉讼案件6件；龙里法院审结黔南首例盲道行政公益诉讼案，有效促进涉视障人士出行“无障碍”专项治理。
实质化解行政争议，保障法治政府示范创建。深化重大行政争议实质性化解，助力黔南法治政府建设走在全省前列，全州法院审结行政案件1154件。积极推动“关键少数”实质参与。完善行政负责人出庭应诉制度，黔南州长示范带动，在全省率先实现州县（市）政府“一把手”出庭出声全覆盖，政府依法行政意识持续增强，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
积极监督行政机关依法行政。健全司法建议督办反馈机制、开展“送法进机关”、编发典型案例、发布行政审判白皮书、座谈协商等强化府院良性联动，政府依法行政能力持续提高，行政机关败诉率11.8%，同比下降4.9个百分点。
全力破解执行难，保障胜诉人实现权益。坚持高效公正规范文明执行，采取有力措施切实破解执行难，全州法院执结案件37385件，执行到位金额52.7亿元。强化信用惩戒。用足信用联合奖惩平台，将被执行人纳入失信名单40308人次、限制高消费20885人次、拘留389人次、罚款32人次，提升强制执行威慑力。
强化执行攻坚。开展“雷霆”行动，专项执结涉民生、特殊主体、金融债权等社会关注案件1386件，执行到位金额23.5亿元，其中开展涉农民工工资专项行动，追回欠薪379万余元。
改革创新增强法院内生动力
落实司法责任制。完善审判委员会工作细则，规范案件裁判审核把关；优化院庭长监督职责，细化“四类案件”监督清单，强化案件裁判事中把关；压实院庭长亲自办案责任，共审结案件38397件，占总结案的48%。严格落实防止干预司法“三个规定”，做到逢问必录，在填报平台记录信息331条。
创新开展诉源治理。积极争取党委政府支持，形成诉源治理工作大格局，坚持司法引领，从关口防控、前端化解发力，指导调解组织成功化解纠纷25517件。创新开展示范性裁判机制改革，以“示范裁判+调解”模式，推动大量群体性纠纷诉外化解，改革经验在全省法院推广。新收民商事案件实现五年来的首次下降，降幅达21.6%。
创新互联网司法模式。建成高效便捷的一站式诉讼服务和多元解纷体系，黔南法院一站式建设指标排在全省法院前列，辖区8家基层法院排进全国法院前10位。建成互联网审判法庭，开启“云上审判”新模式，在线庭审17930场次、线上成功调解纠纷10976件，保障在疫情常态化防控下审判工作正常开展。黔南州中级人民法院在最高法院智慧法院建设指标评价中连续三年排在全省法院第一。
创新普法方式。建成全州法院99个官方新媒体普法宣传矩阵，培养一批有传播力影响力的账号，弘扬司法正能量，州法院3个账号入选中央政法委“四个一百”优秀新媒体账号，占全省入选数量的三分之一。打造“法治黔南”短视频普法品牌，播放量超5亿次。开设“法官说法”栏目，开展“百场庭审”进村寨活动，策划“山歌普法”宣传活动，深获群众好评。
