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天柱县法院推动无纸化办公办案走深走实
■杨蕊
近年来,天柱县人民法院全面贯彻落实上级法院关于推进“全流程无纸化办公办案”部署要求,通过“四抓四强化”全力推动无纸化办公办案,助力审判执行工作提质增效。今年以来,共无纸化立案1576件,无纸化会议召开141次,开展电子送达2764件5988次,线上流转公文687份,线上审批事项2751件,电子签章、电子签名76135次,通过无纸化办公办案节约打印纸张约89万张,节约打印资金约31万元。
抓“组织”,强化高位推动。思想认识到位,天柱县人民法院高度重视“智慧法院”建设,按照省、黔东南州法院关于全流程无纸化办案要求,先后召开党组会、院务会、全院干警会13次学习上级相关文件及部署无纸化工作;领导组织有力,成立以院长为组长,分管领导为副组长、各职能部门推进落实的无纸化工作领导小组,下设8个工作小组,定期调度工作落实情况,强力推进工作落实;压紧压实责任,结合上级要求制定《天柱县人民法院全面推行无纸化办公办案工作实施方案》,细化工作任务,以清单形式将具体任务分解到部门,定时间、定任务、定部门、定流程,确保统筹有序推进。
抓“保障”,强化配套设施。天柱县人民法院健全基础设施建设,根据无纸化办案需要,逐步提高智能化办案设施建设比例,先后投入419万元升级建成12个智慧法庭、建成4个调解室系统、完成4个互联网法庭/云上法庭、无纸化会议室、执行指挥中心建设等,目前智慧法庭建成比例达到100%;实现档案资源转型,努力克服库藏档案数量多、纸张差和经费不足等困难,投入130万元历时1年完成35167件296万页的库藏档案数字化工作,全面实现库藏档案资源数字化转型,为推进无纸化工作、档案数字资源互联互通打下了坚实的基础;卷宗全流程线上流转,成立收转发中心并配备人员4人,采购启用智能集中存储柜,实行在办案件集中扫描、集中管理、集中收转、集中归档,实现纸质卷宗管理精细化、规范化、集约化,确保卷宗全流程线上流转。
抓“应用”,强化培训指导。天柱县人民法院开展人员分类培训,根据不同人员类别,结合无纸化办公办案实际,开展与其岗位职责相关的信息化技术应用培训,切实提高应用培训成效。今年来,天柱县人民法院参加上级法院组织的学习培训30余次,组织相关培训20余次,有效提升全院干警的应用能力;突出一一对应辅导,对在操作应用中发现的问题,技术人员第一时间现场解决,针对应用使用过程中出现的各类“疑难杂症”,采用小范围现场多次教学、大范围“拉单桌”等培训方式,整改一个销号一个。对于应用中存在的高频操作难点,在内网及时更新上传学习文件、培训视频和操作手册不断加强业务培训和系统操作培训,切实提升各类人员应用能力;健全问题反馈机制,定期向各庭室收集信息化设施或系统使用中的问题,对系统的环节衔接、模块兼容等问题,及时向上级法院相关部门沟通协调,努力在应用中发现问题,在问题解决中提升应用成效,截至目前向各部门收集问题58个,已解决58个。
抓“督导”,强化考核问效。坚持定期通报,通过党组会、信息化工作领导小组会议、院务会、全院干警会议等对信息化工作进行定期通报,由院长、分管院长多层次调度信息化应用工作30余次等,全方位盯紧全院指标态势;着力补齐短板,针对应用中出现的重点问题、考核中存在的差劣指标,通过指标通报、专项审判管理指令等,进行动态监控,督促各部门及承办人及时完成差劣指标的整改;用好绩效考核,细化考核方案,将信息化应用的各项指标纳入绩效考核,具体到每个业务部门,对各部门实行信息化指标考核排名,同步计入部门绩效。通过绩效考核强化信息化应用的执行力度,不断提高办案效率,节约办案成本。
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