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“线上+线下”促进社区矫正监督精准化
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贞丰县检察院
“线上+线下”促进社区矫正监督精准化
■曾楷 王光煌 记者 任莉
今年以来,为进一步加强社区矫正管理工作的监督,进一步规范司法行为,贞丰县人民检察院以“线上+线下”实现对社区矫正工作的精准化监督,提升社区矫正监管质效。
据统计,截至目前,贞丰县人民检察院通过“线上+线下”的监督方式,线上筛查接受社区矫正对象的活动轨迹140余人,线下查阅社区矫正档案130余件,询问社区矫正对象及社区矫正管理人员60余人,走访社区矫正对象32人,纠正社区矫正违法违规案件19件,发出检察建议1件,纠正社区矫正脱管13人,漏管1人。
能动履职发现风险隐患
贞丰县人民检察院刑事执行检察部门在履职中发现,辖区各司法所对社矫对象的管理主要通过一款名为“在矫通”的APP进行打卡定位,并依托此软件来掌握社矫对象的活动轨迹。
然而,检察人员经过调查发现,这款“在矫通”的APP在运用中,部分社矫对象并未真正严格使用它,而是动了“小心思”。
“为了能不假外出,蒙蔽司法所管理人员,部分社矫对象在打卡后立即外出至其他县、市,返回后再在APP上打卡定位,这就造成矫正对象管理上的风险隐患。”贞丰县人民检察院相关负责人说。
建立核查机制开展“线上”监督
建立“检察+公安”大数据核查机制,让数据“多跑路”开展“线上”监督,这是贞丰县人民检察院加强刑事执行检察监督,防止社区矫正对象在接受社区矫正过程中出现脱管、漏管情形和司法人员在社区矫正管理工作中存在违法违规情形的有力举措。
贞丰县人民检察院刑事执行检察部门与公安机关建立“大数据”核查机制,利用大数据对社区矫正对象的行程码、酒店住宿登记、交通违法记录等进行查询,精准掌握社矫对象的活动轨迹。
同时,贞丰县人民检察院刑事执行检察部门加强与司法局、司法所密切合作,通过大数据查询、微信位置实时共享、“在矫通”APP相结合,实现社区矫正管理工作的信息化、精准化,有效制止社矫对象钻“管理漏洞”,不假外出、脱离监管的违法情形。
建立联管机制开展“线下”监督
“检察+公安”大数据核查机制实现“线上”监督,“线下”监督怎么做?贞丰县人民检察院的回答是:建立“检察+司法”联管机制常态化开展“线下”监督。
对此,贞丰县人民检察院及时开展跟踪监督,不定期到各乡镇司法所开展社区矫正管理工作监督检查,对各司法所社矫人员档案、矫正活动开展情况等进行检查,对档案不完善、矫正不及时的情况适时提出意见建议,促使社区矫正工作有序开展。
“另一方面,我们全方位开展档案排查,通过查阅社区矫正档案卷宗,对交付机关及时移送法律文书、法律文书移送是否齐全,对社区矫正对象入矫衔接是否到位、社矫机构日常监管是否规范、请销假机制是否健全、解矫程序是否合法等进行了全面检查,发现问题后及时向社矫机构发出纠正违法通知书,并及时督促其进行纠正。”该负责人说。
此外,为了让监管取质效,贞丰县人民检察院还定期开展实地走访,通过定期到矫正对象居住地开展实地走访,及时掌握社矫对象的活动状态,了解社矫对象是否存在不假外出、脱离监管的情形。
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