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让涉案企业甩掉“包袱”轻装上阵
——长顺县检察院积极推动涉案企业合规改革工作落地落实
  ■记者 罗翔
  “长顺县人民检察院不仅从落实保护企业家的角度,对我适用轻刑缓刑,还为了便于我管理经营好企业,实行社区矫正人性化监督,让我出行办事更加便捷,保住了我们企业的健康发展。”涉案砂石厂负责人朱某说。
  据了解,朱某是长顺县广顺镇某建材砂石厂的负责人,由于法律知识淡薄,盲目扩大企业规模、非法占有农用地,触犯了法律。2021年5月,长顺县人民检察院依法对其提起公诉,根据“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策和依法保护企业家有关政策,人民法院决定对企业法定代表人朱某某适用轻刑缓刑,并实行社区矫正人性化监督。
  朱某的案例是长顺县人民检察院优化营商环境,护航企业高质量发展的一个缩影。
  近年来,长顺县人民检察机关与司法行政机关会签协作文件,为正在接受社区矫正的民营企业管理人员开辟“绿色通道”,为企业注入健康发展的“强心针”。
  “精准服务企业发展,助力优化法治化营商环境。检察机关始终聚焦市场主体法治需求,强化服务措施,努力为企业发展提供有力司法保障,以法治化营商环境护航高质量发展。”长顺县人民检察院党组书记、检察长黄君伟说。
  聚力少捕慎诉提升司法服务水平
  “开展涉案企业合规改革,要求检察机关在办理涉企刑事案件时要落实好‘少捕慎诉慎押’的刑事司法政策,依法能不捕的不捕,能不诉的不诉,能提出轻缓量刑建议的提出轻缓量刑建议,同时督促涉案企业作出合规承诺、积极整改,举一反三、堵漏建制,促进合规守法经营,通过办好每一个案件,积极营造法治化营商环境,促进企业规范发展。”长顺县人民检察院相关负责人说。
  长期以来,长顺县人民检察院充分发挥检察职能优势,推动建立涉民营企业案件经济影响、办案质效的“双评估”机制,加强前瞻性研判,合理适用宽缓的量刑建议。协同相关部门加强立案监督,对涉民营企业案件等开展“提前介入实质化”工作,帮助民营企业家解除诉累、轻装上阵。
  “在依托全县‘双培育双服务’的基础上,我们走访辖区企业,开展调研了解情况,深入企业开展政策法规宣传,与全县20多家企业代表进行座谈,共同研讨如何增强企业活力,通过组建第三方监督评估,帮助问题企业实现合规整改,为全县营商环境贡献检察力量。”长顺县人民检察院副检察长陈刚说。
  建立监督评估机制让涉案企业步入正轨
  长顺县人民检察院通过企业合规建设,帮助企业解决突出问题,化解历史遗留问题,卸下包袱,轻装前行,从而实现企业的可持续发展。
  为确保涉案企业合规改革试点工作见成果,长顺县人民检察院、县工商联充分运用好第三方监督评估机制,将19家成员单位的作用发挥起来,长顺县工商联积极配合各成员单位,做好服务协调保障工作。长顺县人民检察院针对涉企案件情况及时商请第三方机制管委会启动第三方机制,确定第三方机制涉及的行政部门、专业人员。管理委员会成员单位积极配合工商联、检察院开展好企业合规工作。
  2022年7月,长顺县人民检察院联合县工商联,邀请19家行政监管单位召开企业合规“两长”座谈会,会上,签订了企业合规第三方机制,对企业在生产经营过程中容易出现的合规风险点进行防控培训。会后,该院对县内一家联系企业进行合规指导,该企业系生产加工企业,安全生产是主要合规风险点,2021年,该企业因安全生产领域违法被行政机关行政处罚。针对该合规风险点,长顺县人民检察院同该公司签订企业合规建设法治帮扶协议,邀请应急管理部门对企业安全生产领域进行风险排查,帮助拟订合规建设计划。目前,该企业已经完成合规建设,实现合规经营。

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