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盘州市人民法院
优化司法资源配置跑出执行“加速度”
  ■孔圆嫄
  如何提升执行效率和水平,跑出兑现当事人权益加速度?繁简分流、事务集约——更高质量推动执行工作,为高效率、高质量执行提供新思路。
  2022年以来,盘州市人民法院以“繁简分流、事务集约”为工作总基调,全面推行事务集约、繁简分流、团队建设,通过“精打细算”,提升节点办案效率,优化司法资源配置,切实推动执行工作高质量发展。
  “繁简分流”实现快办精执
  为提高执行工作效率,缩短办案时间,达到简案快执,繁案精执,盘州市人民法院执行指挥中心对执行案件进行类型化处理,将执行案件按公司类案件、金融类案件、一般案件进行分类。公司类案件分到公司组,金融类案件分到金融组,一般案件分到快执行组。快执行组根据查控结果,以有无足额财产可供执行、有无财产需要处置、能否一次性有效执行等为标准,将被执行人居住地为盘州市辖区外的案件,以及快执组根据集中查控后,有财产可供执行,但不能一次性有效执行的案件执行分流到普通组。
  张某某申请强制执行江西某建筑工程有限公司合同纠纷一案经调解后达成和解。民事调解书发生效力后,被执行人未按期履行法定义务。张某某遂于2022年2月7日向盘州市人民法院申请强制执行。执行过程中,执行法官通过系统查询被执行人名下的银行存款等资产状况。经查询,被执行人江西某建筑工程有限公司名下某一银行账户尚有足额存款可供执行,执行员立即采取行动,冻结被执行人的银行存款。十五日后,依法扣划案款。至此,案件执行完毕。
  “繁简分流”充分发挥执行指挥中心统一调度,真正推动实现简案快办、繁案精办的目标,以团队合作的方式,使各类执行案件实现集中集约执行,跑出执行“加速度”。
  “事务集约”强化分工定责
  为加强事务性工作集约化处理,盘州市人民法院将执行程序中的财产查控、文书制作和送达、终本案件管理、涉执信访等事务性较强的工作,统一交由专门团队进行集约化处理。成立财产查控组,在30日内完成财产调查工作;终本案件、终本约谈、核查终本案件是否应当恢复执行等,由承办法官负责、把握;文书制作由承办案件法官负责,送达以外包方式集约;执行拘传、拘留等强制措施,由法警及警务助理负责。真正实现事务类型化处理,团队间各司其职,提升执行效率。
  实行“事务集约”以来,盘州市人民法院执行案件执结率持续提升,执行案件结案数同比增长53.29%,结案率增长约6个百分点。
  “派驻执行”提高精准查物
  为深入贯彻“五五改革纲要”精神,推动切实解决执行难问题,提高执行质效,盘州市人民法院执行局组建四个执行团队每周轮流前往盘南、盘北,下驻案件所在乡镇开展集中执行。办案期间,各小组成员就地住宿,真正实现深入基层、深入群众,就近办理执行案件。实行“派驻执行”机制以来,盘州市人民法院线下财产调查平均用时由原来的6-10天缩短为1-3天。
  “派驻执行”一定程度上提高了“查人找物”的精准度,缩短了办案平均用时,提升了司法工作效率,更好满足当地人民群众的司法诉求,实现从源头化解矛盾纠纷,提高了群众的司法满意度及获得感。
  “法庭执行”助推审执一体
  为推动诉源治理工作,盘州市人民法院积极探索人民法庭办理执行案件机制。人民法庭办理执行案件,一方面有利于群众就近执行,减少群众诉累,提升群众司法获得感、满意度;另一方面,执行员了解辖区具体情况,有利于提高查人找物的精准度,提升执行工作的服务质量,加速“变现”群众执行权益。
  盘州市人民法院选取双凤人民法庭、柏果人民法庭作为试点,办理辖区内审结案件的执行工作。将人民法庭执行案件办案团队纳入执行人员名册进行规范化管理,案件统一纳入执行案件管理平台,人民法庭执行事务由执行指挥中心统筹调度。执行局与试点人民法庭实现实时沟通、协作配合。加强移动执行APP的运用,远程指挥、协调、管理人民法庭执行案件,及时采取应对处置措施,保障人民法庭执行工作的顺利开展。

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