本报讯 “‘案-件比’降低了，平均办案期限却长了10天，这是反管理。”全国检察机关检察工作会议指出，反管理不仅背离考核初衷，影响考核绩效，损害检察人员干事热情，甚至可能会对检察工作乃至司法工作造成不良后果，损害司法公信力，影响人民群众的司法获得感。
　　近日，兴仁市人民检察院针对反管理开展了自查，并针对发现的反管理现象开展了积案清理工作，以实招硬招切实解决过去工作推进过程中存在的反管理问题。
　　“反管理现象在基层检察院表现较为突出，比如1至7月，兴仁市人民检察院审结一审公诉案件共537件，平均办理案件期限为33.8天，案件比为1：1.19。但经排查发现，仍有几件嫌疑人非羁押的案件办理期限超过了200天，虽仍在办案期限内，但期限较长，正是这些少数‘挂案’延长了平均办案时间。2021年最高人民检察院提出减少‘案-件比’，目的在于减少案件程序空转，提高司法效率，现在基层‘案-件比’降低了，平均办案期限却长了，迟来的正义非正义，这种反管理现象必须要遏制。”兴仁市人民检察院副检察长徐伟说道。
　　“慢工出细活，慢工也可能是磨洋工！”兴仁市人民检察院第一检察部主任陈云解释道，2021年最高检在全国检察机关十大业务系列教材《刑事检察业务总论》中关于审查起诉的期限作出了明确指引，对犯罪嫌疑人采取取保候审或监视居住的案件，原则上应当在强制措施有效期内审结，不受一个月审查起诉期限的限制。该指引的目的在于让检察机关有充足的时间，办理好一些疑难复杂非羁押刑事案件，化解好社会矛盾。若犯罪事实清楚，证据充分的轻微非羁押刑事案件也久拖不决，会让当事人质疑检察机关司法效率，背离指引初衷。
　　针对发现的反管理现象，兴仁市人民检察院开展了积案清理工作。通过“自我排查+部门督办+检务督查”的方式，由承办人对自己承办的非羁押嫌疑人在办刑事案件重点排查，并制定案件台账和办案计划，逐案销号；业务部门对承办人积案清理情况进行督办，对无正当法定事由不及时清理积案，故意拖延案件的由检务督查部门监督问责；明确犯罪嫌疑人非羁押的轻微刑事案件，犯罪事实清楚，证据确实、充分的应当在一个月内审结，犯罪嫌疑人被采取取保候审、案件疑难复杂的，办案期限一般不超过六个月，犯罪嫌疑人采取监视居住、案件疑难复杂的一般不超过三个月，确因客观原因不能审结，报检察长审批可延长。
　　兴仁市检察机关以高度的政治自觉，开展积案清理工作，亮出了检察实招，用行动和制度与反管理现象说“不”。
　　（兴仁市人民检察院供稿）