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强化检察文化建设推动基层检察事业高质量发展
■侯颖
强化检察文化建设是积极推动新时代基层检察事业高质量发展、助力基层检察工作行稳致远的一项长期的检察事业，是检察机关外在风貌的展示和检察精神的具体体现。关岭自治县人民检察院近年来积极开展检察文化建设工作，对强化基层检察文化建设的路径进行了积极探索。
一、以文化建设促队伍建设
做好新时代检察文化建设，文化兴检，关键在人，在于培养高素质的检察人才。丰富的法学理论功底和厚实的检察文化底蕴是做好检察工作的基础，必须全面提升检察干警的综合素质。要打造一支政治坚定、素质过硬的检察队伍,文化的力量不可替代。提高队伍素质、促进检察业务工作，检察文化建设是有效的载体。
着力提升专业教育培训。围绕加快推进四大检察全面协调充分发展目标和案件质效提升，着力提升基层检察干警履行岗位职责所要求的专业素养和岗位能力，有针对性地开展教育培训。实行疑难复杂案件、不捕不诉案件部门全员参与讨论的工作制度，积极组织集中学习法律法规、司法解释和案例开展研讨工作。同时，业务部门结合工作中遇到的实际问题，根据工作需要向外借力，邀请法学专家、上级院对口业务专家、办案能手等到基层院开展专题讲座。
加强示范引领作用。充分发挥业务标兵的带动作用，通过“师带徒”“手把手教”等多种方式为年轻干警创造学习机会，由员额检察官走上讲台，结合自己业务特长、工作经验等为干警进行专题授课，同时组成1名员额检察官带1名检察辅助人员+1名书记员的传帮带组合，通过日常办案工作逐案耐心指导，全力将年轻干警培养成为业务素质高、综合能力强的检察骨干。
强化理论研究，推进检校合作。积极提升干警撰写理论调研质量，邀请检察理论调研专家、学者、业务骨干到基层院对干警开展集中培训，组织部门干警之间开展互动交流，共享典型案例，分享研究心得，探索由基层院研究室组织开展内部年终理论调研交流会，多途径提升干警理论调研水平。联系专业力量强的高校联合举办检察业务培训班，每年组织干警到高校进行业务素能轮训，与高校签署检校双方全面合作协议，借助高校资源，为基层检察人才法律培训、理论课题研究等提供服务和帮助。
提升学历层次及法考通过率。鼓励干警提升在职学历层次，积极报考高等院校的在职研究生，为在职提升学历的干警提供必要条件和支持，同时鼓励干警、包括社聘书记员积极参加国家统一法律职业资格考试，激励年轻基层检察干警全面学习法律知识，全力提升干警法律素养。
推进交流锻炼，多途径提升综合素养。根据检察业务工作的需要，有计划有步骤地选派年轻干警到法院民事审判庭、到上级院跟班学习检察业务、信息宣传等知识，同时积极与上级院探索选派优秀干警到基层院挂职锻炼，指导基层院开展相应工作。选派优秀年轻干警驻村开展乡村振兴工作、到先进院交流锻炼，提高基层检察干警解决急难险重问题的能力。
二、重视文化建设，坚持文化育检
文化具有导向作用，能凝聚共识，检察官作为公平正义的维护者，有着独特的职业精神，代表的都是检察机关的形象，办案虽然不能直接传递文化，但在办案时与当事人交谈过程中展示出来的精神风貌、言行举止，无形之中都会影响公众对检察机关、检察工作的认识和看法。强化阵地建设，充实文化育检内涵，让每一位检察干警都成为检察文化的传播者。
以红色教育为载体，强化检察人员的理想信念。充分利用红色文化教育，在“五四”“七一”等特殊时间节点,结合政法队伍教育整顿、党史学习教育等，组织检察官宣誓、重温入党誓词等爱国主义教育和革命理想信念教育，学习先辈的革命精神，进一步激发干警担当作为的热情，强化干警为人民服务的积极性和主动性。
树立身边先进典型，丰富检察文化建设内容。结合工作实际开展学先进、找差距等活动，明确身边的业务标兵、专家能手为先进榜样，组织全院干警向身边的先进模范学习，让每一位检察干警学有标杆，创造学比赶超争一流的浓厚氛围，以身边的先进典型激励干警，营造和谐向上的学习、工作环境。通过挖掘、培养和树立身边的先进典型，使基层检察文化得到更生动形象的诠释。
以各类学习教育活动为载体，加强检察职业道德建设。以开展学习实践社会主义法治理念、“政法队伍教育整顿”“作风革命”以及政法干警核心价值观教育实践活动等为载体，引导广大干警自觉地树立起“忠诚、为民、公正、廉洁”的职业操守和“文明、规范”的执法理念，从而以强化职业道德建设，滋养检察文化。
三、丰富活动载体，促进文化建设与业务建设融合发展
将职业道德建设与检察文化建设相结合，充分发挥文化的助推作用，着眼于服务检察业务中心，把文化建设融入各项日常工作，促进检察工作不断科学发展。
拓展文化阵地，实现以文化育人的效果。紧紧围绕新时代检察文化建设的需要，以基础设施建设为载体，通过流动阅览架、专栏、图书室等，为检察文化建设提供平台。在办公场所设立“文化橱窗”“文化墙”“警示台”等，营造浓郁的具有地域特色的基层检察文化气息，潜移默化地强化干警职业使命感和责任感，强化工作能动性和创造性。
搭建活动平台，塑造和展示良好的检察风貌。组织成立各类志愿者服务团队、小组，不定时组织开展干警乐于参与的文化活动，特别是开展不受环境条件和时间限制，便于检察干警参与、适合基层检察院工作特点的文化活动，不仅丰富检察干警的业余生活，还提高检察人员的实践创新能力和文化品位，在培养检察干警良好的生活作风和健康的生活情趣的同时，创造出和谐的人文环境。
加大对文化载体的拓展，丰富检察文化内涵。通过党课、专家专题讲座等多种形式，以特有的检察文化滋养职业道德，在润物无声中内化为干警为人处世和执法办案的行为准则。通过健全制度来规范执法行为，结合政法队伍教育整顿等，制定并完善相关工作制度，使检察干警在养成良好执法习惯的同时自觉规范自己的一言一行，时时处处展现检察人员的良好形象。通过定期举办“检察微讲堂”，结合检察业务工作，提升检察司法水平，精心组织“检察开放日”“宣传周”等活动，结合政法大走访工作，让群众零距离感受和了解检察工作和检察文化，增进对检察工作的理解。
加大检察文化宣传力度。检察文化建设不能仅仅停留在机关的院墙内，需要与广大群众形成良性互动，成为宣传检察工作的重要方式，通过检察文化的传播让社会大众了解和认识检察工作。
四、增强文化建设内驱力，让干警愿意参与、主动参与
主动适应新形势新任务，大力倡导检察精神。近年来，关岭自治县检察院将“明礼正德、崇检尚法、求是鼎新”院训与“忠诚、公正、清廉、文明”检察官职业道德相结合，创造性地开展“检察微讲堂”，引导检察干警走上讲台，激发检察干警的职业使命感、荣誉感，提振了检察队伍强大的正能量，进一步凝聚干警的共同精神力量。
突出“以人为本”的理念，实行人性化管理机制。突出检察干警的主体地位，充分尊重和激发检察干警的积极性、主动性和创造性，将检察文化建设融入从严治检和从优待检、人文关怀和制度管理相结合的队伍管理理念和一岗双责的责任制度体系中，规范检察人员的执法行为、人际交往等，努力培育检察人员符合职业道德要求的行为模式。
（作者系关岭自治县人民检察院政治部主任）
强化检察文化建设是积极推动新时代基层检察事业高质量发展、助力基层检察工作行稳致远的一项长期的检察事业，是检察机关外在风貌的展示和检察精神的具体体现。关岭自治县人民检察院近年来积极开展检察文化建设工作，对强化基层检察文化建设的路径进行了积极探索。
一、以文化建设促队伍建设
做好新时代检察文化建设，文化兴检，关键在人，在于培养高素质的检察人才。丰富的法学理论功底和厚实的检察文化底蕴是做好检察工作的基础，必须全面提升检察干警的综合素质。要打造一支政治坚定、素质过硬的检察队伍,文化的力量不可替代。提高队伍素质、促进检察业务工作，检察文化建设是有效的载体。
着力提升专业教育培训。围绕加快推进四大检察全面协调充分发展目标和案件质效提升，着力提升基层检察干警履行岗位职责所要求的专业素养和岗位能力，有针对性地开展教育培训。实行疑难复杂案件、不捕不诉案件部门全员参与讨论的工作制度，积极组织集中学习法律法规、司法解释和案例开展研讨工作。同时，业务部门结合工作中遇到的实际问题，根据工作需要向外借力，邀请法学专家、上级院对口业务专家、办案能手等到基层院开展专题讲座。
加强示范引领作用。充分发挥业务标兵的带动作用，通过“师带徒”“手把手教”等多种方式为年轻干警创造学习机会，由员额检察官走上讲台，结合自己业务特长、工作经验等为干警进行专题授课，同时组成1名员额检察官带1名检察辅助人员+1名书记员的传帮带组合，通过日常办案工作逐案耐心指导，全力将年轻干警培养成为业务素质高、综合能力强的检察骨干。
强化理论研究，推进检校合作。积极提升干警撰写理论调研质量，邀请检察理论调研专家、学者、业务骨干到基层院对干警开展集中培训，组织部门干警之间开展互动交流，共享典型案例，分享研究心得，探索由基层院研究室组织开展内部年终理论调研交流会，多途径提升干警理论调研水平。联系专业力量强的高校联合举办检察业务培训班，每年组织干警到高校进行业务素能轮训，与高校签署检校双方全面合作协议，借助高校资源，为基层检察人才法律培训、理论课题研究等提供服务和帮助。
提升学历层次及法考通过率。鼓励干警提升在职学历层次，积极报考高等院校的在职研究生，为在职提升学历的干警提供必要条件和支持，同时鼓励干警、包括社聘书记员积极参加国家统一法律职业资格考试，激励年轻基层检察干警全面学习法律知识，全力提升干警法律素养。
推进交流锻炼，多途径提升综合素养。根据检察业务工作的需要，有计划有步骤地选派年轻干警到法院民事审判庭、到上级院跟班学习检察业务、信息宣传等知识，同时积极与上级院探索选派优秀干警到基层院挂职锻炼，指导基层院开展相应工作。选派优秀年轻干警驻村开展乡村振兴工作、到先进院交流锻炼，提高基层检察干警解决急难险重问题的能力。
二、重视文化建设，坚持文化育检
文化具有导向作用，能凝聚共识，检察官作为公平正义的维护者，有着独特的职业精神，代表的都是检察机关的形象，办案虽然不能直接传递文化，但在办案时与当事人交谈过程中展示出来的精神风貌、言行举止，无形之中都会影响公众对检察机关、检察工作的认识和看法。强化阵地建设，充实文化育检内涵，让每一位检察干警都成为检察文化的传播者。
以红色教育为载体，强化检察人员的理想信念。充分利用红色文化教育，在“五四”“七一”等特殊时间节点,结合政法队伍教育整顿、党史学习教育等，组织检察官宣誓、重温入党誓词等爱国主义教育和革命理想信念教育，学习先辈的革命精神，进一步激发干警担当作为的热情，强化干警为人民服务的积极性和主动性。
树立身边先进典型，丰富检察文化建设内容。结合工作实际开展学先进、找差距等活动，明确身边的业务标兵、专家能手为先进榜样，组织全院干警向身边的先进模范学习，让每一位检察干警学有标杆，创造学比赶超争一流的浓厚氛围，以身边的先进典型激励干警，营造和谐向上的学习、工作环境。通过挖掘、培养和树立身边的先进典型，使基层检察文化得到更生动形象的诠释。
以各类学习教育活动为载体，加强检察职业道德建设。以开展学习实践社会主义法治理念、“政法队伍教育整顿”“作风革命”以及政法干警核心价值观教育实践活动等为载体，引导广大干警自觉地树立起“忠诚、为民、公正、廉洁”的职业操守和“文明、规范”的执法理念，从而以强化职业道德建设，滋养检察文化。
三、丰富活动载体，促进文化建设与业务建设融合发展
将职业道德建设与检察文化建设相结合，充分发挥文化的助推作用，着眼于服务检察业务中心，把文化建设融入各项日常工作，促进检察工作不断科学发展。
拓展文化阵地，实现以文化育人的效果。紧紧围绕新时代检察文化建设的需要，以基础设施建设为载体，通过流动阅览架、专栏、图书室等，为检察文化建设提供平台。在办公场所设立“文化橱窗”“文化墙”“警示台”等，营造浓郁的具有地域特色的基层检察文化气息，潜移默化地强化干警职业使命感和责任感，强化工作能动性和创造性。
搭建活动平台，塑造和展示良好的检察风貌。组织成立各类志愿者服务团队、小组，不定时组织开展干警乐于参与的文化活动，特别是开展不受环境条件和时间限制，便于检察干警参与、适合基层检察院工作特点的文化活动，不仅丰富检察干警的业余生活，还提高检察人员的实践创新能力和文化品位，在培养检察干警良好的生活作风和健康的生活情趣的同时，创造出和谐的人文环境。
加大对文化载体的拓展，丰富检察文化内涵。通过党课、专家专题讲座等多种形式，以特有的检察文化滋养职业道德，在润物无声中内化为干警为人处世和执法办案的行为准则。通过健全制度来规范执法行为，结合政法队伍教育整顿等，制定并完善相关工作制度，使检察干警在养成良好执法习惯的同时自觉规范自己的一言一行，时时处处展现检察人员的良好形象。通过定期举办“检察微讲堂”，结合检察业务工作，提升检察司法水平，精心组织“检察开放日”“宣传周”等活动，结合政法大走访工作，让群众零距离感受和了解检察工作和检察文化，增进对检察工作的理解。
加大检察文化宣传力度。检察文化建设不能仅仅停留在机关的院墙内，需要与广大群众形成良性互动，成为宣传检察工作的重要方式，通过检察文化的传播让社会大众了解和认识检察工作。
四、增强文化建设内驱力，让干警愿意参与、主动参与
主动适应新形势新任务，大力倡导检察精神。近年来，关岭自治县检察院将“明礼正德、崇检尚法、求是鼎新”院训与“忠诚、公正、清廉、文明”检察官职业道德相结合，创造性地开展“检察微讲堂”，引导检察干警走上讲台，激发检察干警的职业使命感、荣誉感，提振了检察队伍强大的正能量，进一步凝聚干警的共同精神力量。
突出“以人为本”的理念，实行人性化管理机制。突出检察干警的主体地位，充分尊重和激发检察干警的积极性、主动性和创造性，将检察文化建设融入从严治检和从优待检、人文关怀和制度管理相结合的队伍管理理念和一岗双责的责任制度体系中，规范检察人员的执法行为、人际交往等，努力培育检察人员符合职业道德要求的行为模式。
（作者系关岭自治县人民检察院政治部主任）
