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望谟县检察院
以公开促公正 用听证赢公信
■ 曾明俊 记者 任莉
以公开促公正,用听证赢公信。近年来,望谟县人民检察院按照“应听证尽听证”工作要求,坚持以公平促公开,用听证赢公信,通过加强理念引领、坚持领导带头、完善机制建设等五项重要举措,扎实推进公开听证工作全面深入开展。2020年至今,该院共开展检察听证81件,其中公开听证73件,不公开听证8件。
加强理念引领,做到应听尽听。全面推开公开听证,是以人民为中心的根本要求。望谟县人民检察院坚持以人民为中心的司法工作理念,坚持秉持客观公正立场,坚持“能听证、尽听证”工作原则,引导全体干警深刻认识公开听证工作在推动检察工作创新发展、化解社会矛盾纠纷、提升检察公信力的重要意义。2020年以来,该院办理的听证案件,涉及拟不起诉案件、羁押必要性审查案件、民事案件、行政非诉案件、公益诉讼案件、司法救助案件等,实现了“四大检察”、各业务条线全覆盖。
坚持领导带头,发挥“领头羊”作用。随着人民群众的法治意识不断提高,人民群众对检察机关履职办案也有了新的更高要求。为全面推动公开听证,望谟县人民检察院充分发挥院领导带头开展检察听证工作作用,以上率先,带头示范,强力推进检察官在办案中积极运用听证程序审查案件。近两年来,该院领导带头开展检察听证案件64件,检察长带头主持召开检察听证8件,其中拟不起诉案件4件,司法救助案件4件,副检察长带头主持检察听证56件。
邀请“两员”参与,提高听证质效。“民有所呼,我有所应。”在全面推进公开听证工作中,望谟县人民检察院积极主动邀请人民监督员及人大代表、政协委员、律师代表、其他社会人士等作为听证员参与听证,加强对听证案件的监督,提高办案效果。2020年以来,该院先后邀请人大代表12人次,政协委员12人次,侦查人员14人次,律师代表11人次,人民监督员11人次,其他社会人士9人次。
完善机制建设,规范听证程序。根据《人民检察院审查案件听证工作规定》,望谟县人民检察院制定了《望谟县人民检察院检察听证工作规定》《望谟县人民检察院检察听证纪律》,促进检察听证规范化。同时,严格落实最高检检察听证室建设规范要求,完成听证室硬件建设,发挥听证互联网直播、听证过程监管、听证视频远程接入等功能,提升检察听证智能化水平。根据《人民检察院听证员库建设管理指导意见》,目前,该院主动邀请国家机关、群团组织等单位30名人员作为检察听证员,建立了听证库。
注重释法说理,促进矛盾化解。今年5月23日,望谟县人民检察院召开了罗某某、岑某某故意伤害案拟不起诉公开听证。罗某甲系该案中的犯罪嫌疑人,为岑某某大伯。罗某某与被害人张某某因土地归属权引发纠纷,争执过程中张某某辱骂罗某甲,罗某某、岑某某劝阻张某某停止辱骂未果,引发肢体冲突造成张某某右手受伤,经鉴定为轻伤二级。在拟不起诉公开听证会上,围绕“案结事了人和”的目标,检察官充分运用公开听证开展面对面释法说理。通过释法说理,有效打开当事人心结,促进双方达成和解,化解矛盾纠纷。
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