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省公安厅交管局
全力维护道路交通秩序安全稳定畅通
7月15日,民警走进兴义市一处夜市,向市民宣传酒驾的危害
7月14日,民警在毕节市纳雍县珙桐社区向群众宣传安全行驶的重要性
  ■ 记者 付先锐
  一直以来,贵州省公安厅交管局坚决贯彻落实公安部、省公安厅部署要求,各市州扎实推进安全生产“打非治违”专项行动、道路交通秩序夏季专项整治“百日行动”,及时消除安全隐患,全力维护我省道路交通秩序安全、稳定、畅通。
  根据《省安委办、省应急厅关于开展2022年全省“安全生产月”活动的通知》《省公安厅关于开展2022年“安全生产月”活动方案》的部署,围绕安全生产专项整治三年行动,以及当前正在开展的道路交通秩序夏季专项整治“百日行动”和“打非治违”等内容,7月12日至7月15日,部分中央驻黔及省内主流媒体记者跟随贵州省公安厅交管局分赴贵阳、遵义、毕节、黔西南等地就城市交通管理重点交通违法治理,“美丽乡村行”交通安全宣讲、护航助推乡村振兴、高速公路事故预防、“打非治违”专项行动、酒驾醉驾查处及警示曝光等工作开展“安全生产贵州行”及“百日行动”随警采访报道,在其中发现典型、宣传先进、鼓舞士气,形成良好的社会氛围,创造良好的道路交通安全环境。
  贵阳市
  出行幸福感持续提升
  “不堵喽!”家住贵阳头桥的申先生说,特别是最近半年的感觉最明显。贵阳市交警部门数据显示,贵阳交警于2021年10月在全市全面启动道路拥堵治理工作,在多部门的协同推进下取得阶段性成效:2021年城市交通拥堵治理攻坚战期间,贵阳市交通拥堵指数排名由2020年同期的全国第3名降至第12名。整体来看,拥堵指数、拥堵里程、拥堵持续时间均呈下降趋势。在交通拥堵治理工作开展以来,贵阳交警通过持续完善勤务安排精细化、持续强化宣传阵地建设、持续强化部门协作综合施策等多措并举,持续提升市民出行幸福感。
  125条定制公交解决重点区域同行压力——截至今年6月底,贵阳公交共开通定制公交125条。其中,开通实验三中、乐湾国际、实验二中等35所学校的“公交+学校”专线83条;开通观山湖产业园、高新区等9家企业的“公交+企业”通勤专线11条;开通贵州医科大等2家医院的“公交+医院”通勤专线2条;开通青岩、天河潭、西江苗寨、南江大峡谷等“公交+旅游”专线7条;开通甜蜜小镇、友邻社区等5个社区的“公交+社区”专线5条;开通未来方舟、花果园、金融城等“公交+跨区大站”专线17条。“定制公交的开设一方面降低了小汽车出行的总量和强度,助力交通出行结构的改善和交通拥堵的治理,另一方面也为市民提供了更为多样的出行选择,减低了群众出行成本,提升了群众出行效率。”贵阳市交管局相关负责人表示。
  从源头遏制交通事故的发生——自开展“打非治违”专项行动开展以来,贵阳市公安交管局与贵阳市交通运输综合执法支队建立联动机制,形成合力,通过区、县大队之间的相互配合,重点围绕机场、高铁站等高频地点对非法营运车辆开展日常打击,并每周定期开展网约车、非法营运车辆的全市集中整治,在贵阳市形成严管重罚的高压态势。自6月份以来,共计查获非法营运车辆169辆,开展4次全市集中专项整治行动,查获酒驾醉驾289起,教育查处摩托车违法4790起,电动自行车违法31120起,查处无牌无证89起、载客汽车超员426起、大型客运车辆违法279起。针对“两客一危一货一面”车辆以教育提醒为主,通过进企业进行宣传、提醒的方式,督导企业加强运输车辆的管理。组织进企业宣传、打招呼共计2100余次,真正做到从源头上遏制“两客一危一货一面”车辆交通事故的发生。
  因地制宜解决瑞金南路行车难——贵阳市妇幼保健院是三甲医院,日均门诊量达3500人次。由于位于老城一环内瑞金南路上,周边区域交通流量大、就医停车需求多,这让曾经只有339个停车位的医院不堪重负,排队进院的车辆也造成了瑞金南路“肠梗阻”。为推进堵点治理工作,南明区、云岩区政府和贵阳市妇幼保健院共同发力,进一步加快了医院新建停车场的投用,将停车位提升至1032个,同时优化停车收费系统,提高车辆进出场效率。医院还倡导职工乘坐公共交通上下班,挪出近800个停车位,优先保证患者使用。当地政府和院方共同出资百余万元,将原来院内的部分绿化用地新建为接送病人便捷通道,将接送病人的车辆和瑞金路车流分离。交警部门也通过增设交通提示牌、施划禁停网状线、增设抓拍摄像头、规范出租车临时停靠点等举措,对次南门路口北进口重新区划,优化路口红绿灯配时,提高通行效率。
  治好老旧小区“拥堵病”——贵阳市白云区尖山路、建设路两侧分布有尖山小区、新星小区、蓝钻名贵花园等老旧居民小区。由于未配建相关的停车设施,随着辖区居民生活机动车保有量逐年增加,尖山路周边小区停车难问题日益突出。尖山小区在未进行老旧小区改造前,内部只有70个左右非标停车位,小区居民却有900多户。很多居民只有将私家车停在小区外的公共道路上,造成居民进出小区时常发生拥堵。同时,尖山小区周边建有白云第一幼儿园,早晚高峰期,接送学生的家长车辆与小区居民车辆集中出行,给尖山路造成严重的交通压力。利用贵阳市“一圈两场三改”的契机,尖山小区在改造过程中,在小区内建设了238个标准停车位。在交警部门的指导下重新规划设计小区车行道动线,大大缓解了居民停车难、行车难问题。交警部门通过对小区停车资源摸底以及对周边道路交通通行情况现场勘验,将尖山路——建设北路——建设路一线500来米由原来的双向通行调整为单行线。同时,在尖山路道路两侧增设约300个停车位,不仅有效缓解尖山路周边交通拥堵问题,也进一步缓解了周边老旧小区居民的停车难问题。
   遵义市
  乡村道路交通安全整治见成效
  今年上半年,遵义市农村地区道路交通事故起数同期比下降21.59%,死亡人数下降32.77%,受伤人数下降22.27%,未发生一次死亡3人以上较大交通事故。
  7月13日,遵义市播州区三岔镇居民唐坤鹏通过社区网格员报备申办丧事,酒席摆在路边并未占用机动车道,酒席外围放置了一排防撞桶,前方一定距离还立起了一块“前方丧事、车辆慢行、注意安全”的交通安全提示牌。
  遵义市播州区在农村道路交通违法整治和事故预防中,打通宣传教育“最后一公里”,利用“两站两员”“村支两委”职能和机制作用,守好进出村口的道路,将交通安全宣传阵地拓展至村、延伸至组,将交通安全知识传递到每一位村民。同时结合“进农村、进村寨”等“七进”活动,通过开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲,利用农村“大喇叭”“大篷车”“千场电影送下乡”等形式,以通俗易懂、易于接受、易于传播的形式向群众普及交通安全知识,让安全、文明、守法的交通理念逐步深入人心。
  4月以来,遵义市播州区道交办联合城市五大队、各镇(乡)人民政府、街道办事处、以及四家保险公司进一步深化“警保合作”,共同开启“亮尾行动”并印制了10万份反光贴,首批共发放镇(乡)、街道办事处4万份,4月6日以来,播州区在辖区范围内开展农用车、二、三、四轮摩托车、电动车等“亮尾行动”,为其免费粘贴反光标识,有效解决了“看见”和“被看见”的问题,提高行车安全系数,降低交通事故发生率。
  据悉,目前除交警外,遵义农村交通云平台上还有3.74万名基层干部及乡镇交通协管员。平日里,相关负责人将辖区内道路交通要素录入云平台,再根据平台通知开展工作并及时上传工作内容,形成“事前预警、事中监管、事后倒查”的工作机制。云平台还录入了驾驶人和机动车相关信息。驾照临期、车辆临检,交通协管员会提前上门提醒其更换驾照和及时审车。用好大数据,将农村道路交通安全隐患消除在源头,才能有效预防农村交通事故。
  为深入推进安全生产“打非治违”专项行动宣传工作,湄潭交警积极联系辖区内多家茶企业负责人,组织召开警企联防联动恳谈会,就道路交通安全工作强调“一盔一带”的重要性、无牌无证车辆打击处理的必要性、客货车超载超限超员的危害性、酒驾行为的严重后果并发放了安全宣传材料。
  同时,湄潭交警紧紧抓住农村道路交通安全宣传教育重点,采取多种形式加强对农村茶场企业及茶农的宣传,敲响交通安全的警钟,教育群众关注安全出行。
  遵义交警以事故预防“减量控大”、交通安全“打非治违”专项行动及夏季道路交通安全整治“百日行动”为抓手,强化专项整治,持续营造有序交通环境;强化源头治理,持续动态消除风险隐患;强化宣传教育,持续加强交通安全引导,多措并举,综合施策,深入推进农村地区道路交通安全综合治理,实现了“三个下降一个未发生”的明显成效。
  毕节市
  “智慧交管”强管理防事故
  毕节全市公路通车里程4.7万公里,高速公路1088公里,县乡村道占比高,管理难度大。2020年底,毕节市以高速为试点先行先试,搭建了大数据警务融合指挥作战平台。自2021年10月投入运行以来,高速公路交通管理工作得到了质的改善,交通事故起数下降超过40%、死亡人数下降超过60%,受伤人数下降超过30%,全市道路交通安全形势持续向好,全市道路交通事故死亡人数下降16%。
  这些成绩的取得,得益于依托公安交警融合指挥作战平台,搭建“三个精准”警务模式的实战应用。
  精准预警——今年大年初六,毕节辖区突发恶劣天气,一股寒流从毕节西边一直往东侵袭,高速公路前端气候感知系统第一时间发出预警,指挥中心第一时间指令辖区大队关闭收费站,引导车辆就近驶离高速公路,仅过半小时,毕节的多条高速公路就被大雪覆盖,气温普遍降至-5℃以下,由于预警及时,处置迅速,有效避免了多车追尾事故的发生。据了解,毕节交警在辖区易雾易凝冻等重要点段,有针对性地安装14套气候感知系统,若遇到恶劣天气会第一时间自动预警。除了气候感知系统,毕节还在高速公路前端安装620套智能监控设备,对高速公路的重要点段能有效覆盖和监管,特别是一些重要的桥梁隧道可以随时进行视频查看。
  此外,公安交警融合指挥作战平台还融合了高德地图、百度地图、以及交通、高速营运等部门的数据资源,让信息多元化,形成共享。创新搭建了“一路三方”联勤联动机制,营运中心、高速路政、公安交警三个部门联合指挥,联合巡逻,联合值守,联合处置,实现了警力精准部署,扁平调度指挥,快速应急响应。
  精准管控——在公安交通管理工作中,防患于未然的同时,管控的精准也至关重要。对于毕节市来说,有两个重大的风险隐患,非法营运和行人违法上高速。交管局通过分析研判,将一些重点车辆纳入平台重点监管。纳雍县涉及高速路过境的乡镇(街道)有11个、村(社区)有35个,过去,行人违法进入高速公路的现象较多,且存在人行天桥设置不合理、高速路安全护栏毁坏地段多等问题。2022年,纳雍县发出《关于行人遵守高速公路管理法律法规的倡议》,通过“一中心一张网十联户”等机制,加大对行人违法上高速的宣传整治力度。针对行人违法进入高速公路现象,一方面,“一路三方”将文明出行、安全出行写入高速路过境村(社区)村规民约,加强宣传,开展“筑网行动”,对涵洞、人行天桥等通道进行整改,对损坏的高速公路护网进行修复,完善隐患点治理,通过砌墙、安装固定护网等“硬隔离”形式杜绝行人上高速。同时,依托大数据警务融合指挥作战平台,通过事件感知系统,一旦行人违法上高速,平台就会依据移动速度、形状大小等特征分析判断,第一时间进行预警,交警指挥中心就能及时通过扁平化指挥到就近的巡逻民警进行处置。通过这套系统,在毕节市,行人上高速这一违法行为有效减少,事故发生得到了有效控制。
  精准服务——在公安交通管理工作中,毕节市公安交管局始终坚持以人民为中心的思想,全心全意为人民服务。有效运用平台功能更好服务全市旅游发展、节假日和恶劣天气群众出行、疫情防控做好保障、服务和道路安全畅通等工作。
  自2021年10月份以来,毕节市公安交管局紧盯问题风险、立足实用实战、依托科技手段推动高速公路精准预警、精准管控、精准服务,半年多时间,用工作成效验证了“三个精准”的确是化解高速公路交通安全风险最实用、最管用、最有效的方法路径。
   黔西南州
  多位一体杜绝酒驾

  黔西南州大力宣传倡导“拒绝酒驾、文明出行”理念,持续增强干部职工“政治三力”,深入开展“零酒驾”示范单位创建活动,营造全社会共同监督、人人自觉抵制酒驾醉驾违法行为的良好氛围。
  “我们定期和不定期开展自查,”普安县税务局副局长聂永波介绍。在普安县税务局酒驾劝导室,放置着酒精测试仪,摆放了酒驾醉驾相关法律法规、典型案例、危害后果等宣传册,引导干部职工在驾车之前、饮酒次日等时间节点进行酒精测试,做到“喝酒不开车、开车不喝酒”,将酒驾醉驾预防关口前移。
  普安县税务局作为黔西南州“零酒驾”示范单位,近年来除了在本单位开展“零酒驾”宣传工作外,还在日常工作中积极向纳税人、缴费人宣传倡导“拒绝酒驾、文明出行”理念。
  “我们把交通安全宣传教育纳入到村支两委常态化工作中。”普安县盘水街道副主任杨业英告诉记者,近年来,他们积极对辖区企业、学校及农户机动车、驾驶人、通组公路进行排查,采取观看警示教育片、开展道路交通安全宣讲、落实红白喜事打招呼、签订承诺书等方式对辖区人、车、路进行管控。同时,依托“一中心一张网十联户”机制,重点针对辖区二、三轮摩托车、农用车驾驶人,密织村委、辖区企业、学校、村民组、横、纵协同治理模式,将宣、管、控延伸到组、到户、到人。
  “政府的工作人员经常打招呼,喝酒不开车,开车不喝酒。”普安县盘水街道莲花村熊家垭口的村民胡吉书说,酒驾的犯罪成本高,会影响子孙后代。
  “签订承诺书,拒绝酒后驾驶;建立信息台账,把单位车辆纳入动态管理;拓展宣传渠道,加强对干部职工交通安全意识的宣传。”黔西南州交管局宣传科三级警长姜仕杰说,拒绝酒驾,先从国家机关入手,逐步扩散到整个社会面。
  7月15日,黔西南州兴义市公安局交警大队组织警力在融金中心商业街餐饮、酒店、酒吧等涉酒场所开展夏季“酒驾醉驾”集中宣传与查缉。执勤民警走进涉酒场馆,向饮酒群众发放宣传提示卡、张贴宣传海报,现场提醒提示,逐场逐馆推进宣传。
  “你现在涉嫌醉酒驾驶机动车,我们将带你到医院进行抽血检测。”晚上10点过,在兴义市桔山大道酒驾查缉现场,黔西南州兴义市公安局交警大队城区三中队正对一位涉嫌酒后驾驶的群众进行相关询问调查。据了解,该男子在与朋友聚餐时喝了啤酒,想着距离也不远,自己很清醒,于是侥幸驾车上路。经呼气式酒精检测,结果为90mg/100ml,涉嫌醉酒驾驶机动车,随后,民警将其带往医院进行抽血检测。
  “道路交通涉酒事故下降了25%,涉酒事故死亡人数下降了55%。”黔西南州公安交管局宣传科副科长陈昊说,在开展道路交通秩序夏季专项整治“百日行动”中,黔西南州公安交警积极采取有效工作措施,“研、查、宣”结合,深度推动集中整治行动,努力营造安全有序的道路交通环境,确保辖区道路交通安全形势平稳。

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