■ 韩德军 记者 牟元媛
　　“自从‘平安哨点’建立以来，我们村每家每户有多少人、村里哪里发生矛盾纠纷，派出所都是第一时间、第一手掌握和处置。”安顺市平坝区乐平镇塘约村村支书左文学说。
　　今年以来，平坝区公安局倾力打造村级警务升级版——“平安哨点”基层治理新模式，破解警力有限的难题，达到基础牢、事故少、治安好的效果。通过打通基层治理“末梢神经”，辖区电信网络诈骗案件下同比下降64.2%；刑事立案同比下降30.52%，破案率同比上升32.63%。
　　如何融入并依托“一中心一张网十联户”机制解决基层治理警力不足的难题？
　　平坝区公安局充分发挥“十联户”的联户长作用，在各村（居）设立哨站，联户长为哨点人员，警务助理为哨站的站长，形成1名社区民警+1名警务助理+N个哨点人员的“1+1+N”的联通、联动、联处机制，警民同心结成联防守望“共治体”。截至目前，已在平坝区7个乡镇和2个街道办事处建立平安哨站94个，有哨站长94名，在网格管理和“十联户”的基础上设置平安哨点4263个，配齐相应哨点人员4263人。
　　这4000多哨点人员的设立，成为基层派出所及时掌握村、居动态的“耳报神”，案件线索、事件苗头、事故隐患、邻里纠纷等最先知道，是一支不可或缺的预警处警“先遣队”。
　　4000多个哨点织密安全网，如何管好用好这张网？平坝区公安局探索推出“4+”管理方式。即，“招录+筛选”确保招来能用，按照“政治品格好、群众基础好、熟知村中情”的原则招聘联户长、警务助理；“培训+实战”确保人人专业，各派出所设立“网格员随岗培训中心”，新进人员岗前培训合格后方能上岗；“制度+管理”确保工作到位，建立健全社区民警与网格员捆绑作业、双向考核、专项奖励等工作制度，确保网格事务“有人管、管到位”；“督导+考核”确保奖惩分明，责任区民警以“提醒单”“督办单”“整改单”的形式向哨点人员下发整改落实清单，并采取自查、互查、抽查三结合的方式考核工作情况。对工作优秀的“常态奖励”“一事一奖”，不断激发队伍活力。
　　“前段时间，我们村李某兵夫妻因争吵发生抓扯，派出所很快就到现场了。”十字乡青山村村民李大爷说。
　　自“平安哨点”建立以来，共摸排报送各类情报线索6000余条，消除各类安全隐患900余处，开展政策法规宣传2000余次，调解各类矛盾纠纷423件，成功370件，其中疑难复杂重特大矛盾纠纷45件，调解成功率87%以上。
　　“平安哨点”有特制的“三张清单”，联户长、哨站站长和社区民警各有各的职责清单，职责清任务明。充分发挥哨点人员“人熟、地熟、情况熟”“消息树”“活地图”的优势和特点，做到及时收集、第一时间报告反馈问题线索，并妥善处置，形成“平安哨点”群防群治、联防联治的工作闭环。
　　利用“平安哨点”网络，今年1月至5月，平坝区公安局开展反诈、防诈宣传12000余次，受众达65000人次，指导49000名群众安装“国家反诈中心”AAP，预警提醒108人次。