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“四个强化”做深做实检察听证工作
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务川自治县检察院
“四个强化”做深做实检察听证工作
本报讯(李良芬)近年来,务川自治县人民检察院认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,坚持“应听证尽听证”,四个强化做深做实检察听证会工作,充分发挥了化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信力的重要作用。
强化教育培训,推进检察听证规范有序开展。该院党组高度重视听证工作,始终坚持问题导向,把应听尽听、规范听证等要求落实到各业务部门,推进检察听证规范有序开展。通过召开由全体检察官、检察官助理参加的检委会扩大会议,专题学习研讨检察听证工作,教育引导干警自觉践行听证工作要求,增强检察官“以公开促公正、用听证促公信”的政治自觉。把最高检、省人民检察院印发听证工作相关文件及遵义市人民检察院制定的检察听证工作流程汇编成册,分发全院各业务部门人手一册参照执行,确保听证工作有序、规范推进。组织开展听证模拟实训4次,提高干警的组织协调能力、群众工作能力和释法说理能力,倒逼检察办案质量提升。
强化能动履职,以公开听证倒逼检察监督办案能力提升。该院坚持以诉源治理促进社会治理,能动履职扎实开展检察听证工作,实现检察听证常态化、多元化、优质化、规范化、制度化。坚持院领导带头办案,发挥头雁效应。2021年以来,该院办理42件检察听证案件,其中检察长、副检察长办理11件检察听证案件,占比26.2%。坚持各业务条线全覆盖,倒逼检察监督能力提升。该院各业务条线结合办案实际,自觉践行听证工作要求,做到“应听证、尽听证”,让公平正义以看得见的方式体现。2021年以来,该院办理羁押必要性审查案件2件、拟不起诉案件28件,民事诉讼监督案件1件、行政诉讼监督案件5件、公益诉讼案件1件,国家司法救助案件5件。坚持上门听证,提升司法公信,落实普法责任。该院在当事人所在乡镇社区召开听证会,由村干部、村民担任听证员,听取当地群众意见,有效实现了“谁执法、谁普法”的工作要求。2021年以来,该院在乡镇社区召开公开听证会8次,以“看得见”的方式实现了司法公正,还通过公开审查听证会的方式宣传了检察工作,实现了办案一件宣传一片的良好效果。
强化内部监督,提升检察听证质效。该院锚定“质量建设年”目标,通过建立内部监督管理机制,调动检察听证“源动力”,推进检察听证质效提升。将员额检察官开展听证工作纳入本院绩效考核,发挥考核“指挥棒”作用,推动检察听证工作常态化。案管部门针对部分承办人未严格规范听证程序,在开展听证活动时未规范录入系统,通过流程监控的方式督促办案检察官交听证案件及时规范填录统一业务系统。坚持每季度对本院听证工作进行总结分析,供院领导及时调度,推动检察听证在“四大检察”中均衡发展。2021年以来,该院形成分析通报5篇,撰写听证典型案例3篇。在检察听证程序上,该院设置“经检察长批准”的要求,坚决杜绝“凑数”听证,切实提升听证质效。
强化听证保障,助推检察听证高质量发展。该院以完善硬件保障为基础、以优化听证队伍为抓手,助推检察听证高质量发展。完善硬件保障,严格按照《人民检察院检察听证室设置规范》等文件要求,对听证室进行设计改造,按照标准建成具有听证直播、证据展示、评论审核、听证数据汇聚等功能的规范检察智能公开听证室,并通过了最高检验收。创新听证方式,将检察听证室与中国检察听证网联通,对社会影响较大、具有典型引领价值的案件,采取网上同步直播方式进行听证3件,增强了检察听证的社会影响力和普法效果。建立听证员库,严格执行《人民检察院听证员库管理指导意见》,采取主动邀请、相关单位推荐及个人自愿申请等方式,聘请了50名人大代表、政协委员、村社区工作者、律师及党政机关干部等相关人员为本院听证员,为常态化开展听证工作提供了专业支持。
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