现场检查

　　本报讯（刘子学 杨珊）时下，农资进入了销售、使用旺季。为加强农资监管，严打制售假劣农资违法犯罪行为，净化农资市场，确保农业生产和农产品质量安全，维护群众和消费者的合法权益，助力乡村振兴。近日，正安县人民检察院立足“五个突出”联合县农业农村局、县综合行政执法局、县市场监督管理局、县公安局、县人民法院等五部门开展了“2022年正安县‘农资打假’整治行动”，取得初步效果。
　　强化精准衔接，突出一个“合”字。开展此次整治行动涉及农业、综合执法、市场监管等多家职能部门，正安县人民检察院通过分析省、遵义市相关文件精神和工作要求，精确对接相关职能部门，并于4月8日在该院组织召开正安县“农资打假”整治行动工作联席会，传达黔农发〔2022〕14号文件精神，结合省、遵义市检察院的工作要求对开展此次整治行动的目标、任务、步骤、要求进行介绍，并听取各成员单位的意见建议汇聚共识。在该院的精准对接下，各成员单位均表示积极做好前期准备工作，充分发挥各自职能全力参与，自觉接受监督。并联合各成员单位印发了《2022年正安县农资打假整治行动方案》，明确集中开展“农资打假”联合整治执法行动，并对“农资打假”行动的时间步骤、区域重点、参与人员、行动路线作出精准化安排，增强监督的“合力度”。
　　坚持问题导向，突出一个“整”字。为推进落实整治行动工作，确保当下农资需求不误农时，正安县人民检察院前期通过对本县农村和城乡接合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区的城区等区域销售农资的情况开展摸底调查、分析研判。通过初步摸底排查发现涉农资犯罪线索1条，公益诉讼监督线索2条。针对发现的问题，形成问题清单，以问题为导向，确定以城乡接合部和两个农资使用量较大的乡镇为重点整治区域，以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂为农资整治重点，提出了切实可行的整治方案建议，为后期确保联合整治行动取得实效奠定了基础，提升监督的“精准性”。
　　着力细致工作，突出一个“严”字。4月11日，在正安县人民检察院的组织监督下，正安县“农资打假”联合整治执法行动正式开启。对涉及区域经营农资的近40户商户、企业实地进行抽查，细致查看经营者的经营执照是否齐全，进货产家资质情况、种子备案情况、农资包装标识是否规范、销售台账是否齐全、农资是否超过保质期等。此次整治行动经过抽查，发现违法行为4起，其中经营劣质农药案件1起，扣押农药共86袋（瓶、盒）10.59公斤；经营超过保质期饲料案件1起，证据登记保存过期饲料20袋共392公斤；使用限制使用的药品饲喂动物案件1起，证据登记保存过期兽药11盒、人畜药品混用4盒共2.45公斤；违法经营过期种子案件1起，证据登记保存过期种子25袋共0.7公斤。针对发现的问题，各职能部门根据各自职责现场对销售不合格农资产品违法行为启动相关处置程序，对查出的不合格产品及时下架、坚决收缴、依法查处，保证监督的“韧劲和刚性”。
　　以执法带普法，突出一个“效”字。此次整治行动开展过程中，对查出的临期农资产品，联合执法组提醒商户及时下架，后续跟踪一旦发现将严格处理。联合执法组每到一处均对《农产品质量安全法》《农药管理条例》《种子法》《商标法》等法律法规进行现场宣传，提醒经销商在农资的选购、储运、存放以及销售中应注意事项，现场指导农民科学合理使用农资，普及农资识假辨假知识，提高农民维权意识。现场受理群众投诉举报和咨询，对群众提出的问题，耐心解答，为民排忧解难，释放监督的“治理效能”。
　　建立长效机制，突出一个“常”字。正安县人民检察院以此次“农资打假”整治工作为契机，通过建立内部信息共享工作机制，对开展各业务条线的诉讼检察工作中发现的农资打假线索，根据职能分工，及时进行案件线索的内部移送。此外，建立外部信息共享机制，与正安县农业农村部门、县市场监管部门、县综合行政执法部门建立了信息共享联络长效机制，由相关职能部门每月提供农资打假立案台账等农资打假案件信息，加强信息沟通，排查农资犯罪及公益诉讼线索，做到继续督促指导，实现监督的“常态化”。
　　此次活动取得了阶段性效果，得到了群众的一致好评。通过突出“合”“整”“严”“效”“常”的标准，开展“农资打假”整治行动，充分发挥职能部门整体联动优势，齐抓共管，形成“打假合力”，共同推进正安县农资市场健康发展，切实维护农民合法权益。下一步，正安县人民检察院将继续落实以“我管”促“都管”，通过依法能动履职，实现保驾护航粮食安全和农产品质量安全的双赢多赢共赢。同时延伸检察职能触角，为助力乡村振兴，不断提升农民朋友的获得感、幸福感、满足感贡献检察蓝的力量。