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“四个聚集”提升“四个能力”
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德江县公安局合兴派出所
“四个聚集”提升“四个能力”
■张运修
近年来,德江县公安局合兴派出所着眼新时代基层派出所能力建设,突出“四个聚焦”,提升“四个能力”,有力提升群众安全感、获得感、幸福感,实现了“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。先后被省、铜仁市评为“全省公安机关文明服务窗口示范单位”“全省优秀公安基层单位”“全省执法质量优秀单位”“全市派出所基层基础建设年先进集体”。2021年被公安部评为“一级公安派出所”。先后荣获省公安厅集体二等功和集体三等功,一名民警被省公安厅评为“全省优秀社区民警”、1人被省公安厅评为“全省优秀文明服务标兵”、1人荣获“全省最美辅警”、1人荣获“最美德江人”称号。
聚焦“两个一”(“一分析三报告”和“一中心一张网十联户”)工作机制,提升矛盾纠纷排查化解能力。该所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,做到“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”,让社区民警深入社区,带领和培训网格员、联户长开展工作,为“精准打击、精准防范、精准服务、精准管理”提供支撑。该所民警张杰充分发挥自己人熟、地熟的特点,对社区(七个村)的36名网格员137联合长逐一进行了谈话,并选配了43名联户长,组织开展信息收集、矛盾纠纷排查化解工作,彻底解决了网格员和联户长长期“空挂名”的问题,社区警务工作得到进一步加强。2022年1月17日,辖区联户长范炳章向张杰反映一起村民矛盾纠纷,张杰立即向所领导汇报,该所迅速启动“一分析三报告机制”,向村民居住地通报情况,成立了由煎茶镇、合兴镇综治办、派出所、所属村支两委组成的协调稳控组。通过工作组两天五次的协商,终于协调处理好该起矛盾纠纷,有效预防了“民转刑”“刑转命”案事件发生。2021年以来,合兴镇88名网格员335名联户长在各社区民警的带领下,主动尽职履职、担当作为,共收集各类情报信息60余条,该所通过分析研判,共发出“一分析三报告”30份,向党委、政府及部门提出建议12条,解决12条,整改安全隐患8起,成功化解矛盾纠纷18起,为做好安全维稳工作取得了先机、赢得了战机。
聚焦管理职能,提升管理工作能力。在管理工作上,该所创新重点人口管理举措,推动建立政法及公安派出所为帮教主体的“2+N”重点人口帮教机制和双列管措施,有效破解重点人口列管不全、帮教不好的难题,对合兴镇104名重点人口实行分色管控。该所落实双列管措施,及时跟进帮教工作,实现对重点人的精准管控。
聚焦执法规范化建设,提升执法办案能力。该所坚持以“公平、公正、理性、平和”为目标,狠抓执法规范化建设,在资金紧张的情况下,投入40余万元对执法办案区进行了全面打造升级,利用“周一讲评”分析总结办案中存在的问题,在认真剖析查找存在问题原因的基础上,按照“缺什么、学什么、补什么”的原则,制定了学习计划,及时学习了法律知识,锤炼民警执法办案素养,鼓励参加司法考试,提升民警的综合办案水平。近年来,该所在办理每一起案件中都做到文明、理性、规范执法,努力让人民群众感受到公平正义,提升执法司法公信力,实现信访事件零发生。
聚焦服务职能,提升群众工作能力。该所强化思想引导,明确群众工作在公安工作中的重要作用,要求全所民警必须做到“五个一”,即要开好一场群众会、摆谈好一次家常、用好一批联户长、认好一片亲戚、办好一件实事。自“五个一”工作机制开展以来,民警通过召开“小组会”“院坝会”“田坎会”等形式共30多场,收集建议50多条,解决民生问题30条,群众主动参与社会治理热情高涨,警民关系形成互助互利,辖区社会治安持续稳定。在服务群众工作上,该所突出公安特色,抓住关键节点,从群众最期盼、最迫切、最急需解决的小事做起,把群众点点滴滴的“小感激”汇集成对公安机关的“大感情”,民警对来派出所办证的群众推行“六个一”服务,即一张笑脸相迎、一把椅子相让、一杯热茶相敬、一颗诚心相待、一件事情一次办、一片热情相送,实行“预约服务”“绿色服务”“免费照相服务”“微信公众号服务”“流动服务”“上门服务”等惠民利民措施,将户籍窗口前移到群众身边,民警背上雷锋包,带上一只电筒,一本笔记本,一张警民联系卡,深入群众家中积极开展“院坝窗口”“田坎窗口”等形式多样的服务工作,努力提升群众对公安机关的满意度,该所户籍窗口被评为“全省公安机关文明服务窗口示范单位”,户籍民警被评为全省服务标兵。
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