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遵义市检察机关
“六聚焦六助力”为乡村振兴贡献检察力量
 ■黎娟 王洋 记者 龙立琼
  近年来,遵义市检察机关紧盯打造“全国乡村振兴示范市”目标,立足检察职能,坚持“六聚焦六助力”,在监督中办案,在办案中监督,在履职中服务,在服务中履职,积极为“在乡村振兴上开新局”贡献检察力量。
  聚焦产业振兴助力富裕乡村建设
  乡村振兴,产业为要。2020年,遵义市农业增加值489.62亿元,总量排全省第一,农村居民可支配收入14718元,排全省第二,富裕乡村建设取得初步成效。以茶叶、辣椒为代表的全市八大重点特色优势产业形成。
  检察服务跟着产业走。针对遵义市产业结构情况,遵义市检察机关积极作为,把“四大检察”办案作为护航产业高质量发展的基本途径,突出打击侵害涉农企业和农民企业家合法利益的犯罪。今年来共批捕涉企案件67件117人,提起公诉45件104人。
  今年以来,遵义市检察机关走访企业232户,依法帮助涉农企业解决实际问题55个。积极探索对农村土地、山林等生产资料的保护,通过行政检察监督,帮助村集体组织收回集体土地1500余平米。
  同时出台《发挥检察职能作用依法保护企业家合法权益营造企业健康发展法治环境的十四条措施》《服务保障“六稳”“六保”的十条措施》,从制度上服务保障富裕乡村建设。
   聚焦安全稳定助力平安乡村建设
  在12月15日召开的平安中国建设表彰大会上,遵义市被授牌命名为“平安中国建设示范市”,在这份荣誉之中,平安乡村举足轻重。
  近年来,遵义市检察机关深入开展扫黑除恶专项斗争,持续严厉打击涉农刑事犯罪。办理了严重损害“三农”利益的假种子、假农药等涉农物资案件5件;加强对未成年人保护,依法办理涉农村留守儿童案件34件;严惩民生领域“微腐败”,严厉打击在扶贫资金管理使用、土地征收、惠农政策落实、农村危房改造等方面套取、贪污、截留、挪用等职务犯罪7件;加强对涉及农村土地、山林、相邻权纠纷等长期申诉、信访案件化解工作,积极倡导案件当事人达成民事和解和行政争议实质性化解39件。
   聚焦生态宜居助力美丽乡村建设
  垃圾污染、污水直排、畜禽养殖粪便污染是影响农村人居环境的难点问题,农村群众反映强烈。为此,遵义市检察机关以“农村人居环境整治”公益诉讼专项工作为契机,促进相关环境卫生问题得到彻底解决。
  据了解,在解决农村垃圾污染问题上,遵义市检察机关通过实地勘测、询问证人等方式查清事实、找出原因、提出措施,发出诉前检察建议督促行政机关依法履职。在解决污水直排问题上,由于污水直排形成原因复杂、治理难度大,遵义市检察机关通过走访、座谈、诉前会议等多种方式与行政机关共商解决措施,并积极向党委政府请示汇报争取资金支持。在消除畜禽养殖粪便污染上,仁怀、凤冈、绥阳等多地检察机关督促环保、乡镇政府等依法履职,促使行政部门加强监管收到良好效果。
  通过发挥公益诉讼检察职能,遵义市检察机关对生态环境从水体、鱼类、林类、到岸线进行全方位立体式保护,同时密切跟进整改进展,真正做到整改既看承诺,更看实际效果。今年以来,遵义市检察机关共发出检察建议144件,提起公益诉讼4件;督促相关职能部门正确依法保护农村传统村落、传统民居等文化遗产遗迹保护,发出检察建议17件,提起公益诉讼1件。
   聚焦诉源治理助力法治乡村建设
  遵义市检察机关积极参与农村矛盾纠纷多元化解机制建设,创新发展“枫桥经验”,积极参与乡村矛盾纠纷化解34件。
  依托“检察联络室”和“巡回检察”,延伸服务群众触角,打通检察服务乡村振兴最后一公里,收集涉农监督线索67条,形成案件办理35件。充分运用公开听证等方式开展释法说理,以身边案例引导村民学习法律法规,提升法治意识,共开展涉农案件公开听证59件。
  同时选派检察干警担任驻村第一书记。驻村干警作为检察服务群众第一线的“宣传员”“指导员”“勤务员”,积极宣讲党的方针政策,深入了解群众情况,帮助排除化解矛盾纠纷,修改村规民约推动移风易俗,解决群众“急难愁盼”的问题。
   聚焦司法为民助力和谐乡村建设
  遵义市检察机关贯彻“为人民司法,为大局服务”理念,切实强化对重点领域和弱势群体的司法保护,深入开展“我为群众办实事”活动,共办理实事1845件。
  遵义市检察机关针对刑事案件受害人,开展司法救助助力乡村振兴,主动协调当地党委、民政、教育、医院等部门,不断提升救助针对性,促进司法救助与其他救助有效衔接,争取救助效果最大化。
  今年以来,遵义市检察机关办理涉农村人口司法救助案件73件,先后对108人开展司法救助,其中救助未成年35人,发放救助金32.71万元,并及时对未成年人进行心理治疗,帮助未成年人尽快回归校园;救助贫困对象8人,发放救助金35.7万元,帮助他们缓解经济困难,重拾生活信心;办理拖欠农民工工资案件19件,帮助249名农民工讨回欠薪210余万元,维护了农民工合法权益。
   聚焦耕地保护助力乡村强基固本
  当前,遵义市正在大力实施乡村振兴“兴业带富、塑形铸魂、强基固本”三大工程,遵义市检察机关始终以高度的政治责任感和历史使命感,履行监督职能,坚决守牢耕地保护红线。严惩耕地污染犯罪,通过公益诉讼检察追究当事人民事侵权责任。
  聚焦耕地“非农化”,确保饭碗端在老百姓手里。桐梓县检察院办理的官仓镇人民村1000余亩耕地“非农化”案,开发商将老百姓的耕地流转后用于苗木种植等非农建设,导致耕地用途改变。检察机关在深入调查后,通过发出检察建议、召开联席会议等方式,督促行政机关积极履职。同时向开发商释法说理,最终促使开发商将耕地内苗木及时清理,并将土地交还老百姓耕种,确保耕地牢牢掌握在老百姓手中。

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