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凯里市检察院多措并举促进行政争议实质性化解
  本报讯(杨艳珍)近年来,为实现案结事了人和,黔东南州凯里市检察院多措并举加大行政检察监督力度,切实做好行政争议实质性化解工作,采用监督纠正、建立机制、公开听证、运用新形式和解等方式,立足检察职能,用心用情用力为群众办实事,促进行政争议实质性化解,取得了较好的法律社会效果。
  借助法治云平台化解行政争议获最高检部门领导肯定。该院通过法治云平台主动发现行政争议线索,联合司法局主动化解行政争议。成功化解了某某公司不服凯里市综合行政执法局行政处罚一案,既维护了国家行政执法权威,又最大限度地保护了企业利益,得到最高检行政检察部门领导的认可。该案也被黔东南州检察院评为行政争议实质性化解典型案例。
  类案监督促进行政争议有效化解。该院在查明事实的基础上,精准监督,全面化解行政争议。如申请人潘某某不服凯里市综合行政执法局行政处罚一案,在明确当事人的实质诉求后,通过调阅该案卷宗、听取当事人意见、走访相关部门、调取当时执法视频等进行审查,组织双方当事人进行释法说理,最终促进双方达成和解,为期三年的行政争议得到有效化解。同时,该院还随机抽取15件类案进行审查,对行政执法中存在的问题逐一进行“抽丝剥茧”,向综合行政执法局制发了社会治理检察建议,提出了8条内容精准、实际操作性强的检察建议,帮助该单位制定了相关制度,规范了行政执法。该案被省检察院推送参加最高检类案监督指导性案例评选。
  建章立制形成化解合力。为贯彻落实最高检关于常态化化解行政争议工作的要求,该院先后与凯里市法院、市司法局、三穗县法院、雷山县法院签了《关于加强行政争议实质性化解协作联动工作办法(试行)》,明确化解工作责任,对检察机关应邀参与化解的条件、化解情况告知程序等进行了明确,强化了部门联合协作配合。该办法会签后,法院、司法局立即邀请检察院对四件行政诉讼、行政复议案件进行化解,凯里市检察院审查案件后邀请人大代表、政协委员、律师代表、人民监督员共同参与化解工作,分别召开了公开听证会,进行释法说理,四件行政争议案件均得到化解。
  “云听证”化解争议。凯里市检察院坚持“能听证、尽听证”原则,积极推进公开听证工作常态化、规范化,通过听证会搭建化解平台,邀请人大代表、政协委员、律师、人民监督员等人员共同参与矛盾化解,让当事人把事说清、听证员把理明晰、检察人员把法释透,让纠纷在阳光下化解。如李某某不服凯里市公安局交警大队行政处罚一案,李某某在外省居住,因疫情影响,该院充分利用远程技术,推行“公开听证+远程视频”的“云听证”模式,2021年9月1日利用“腾讯会议”召开“云听证”会,让远在四川省的李某某在家中便参加了听证会,促使双方达成了和解,有效化解行政争议。

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