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履职尽责做好服务经济发展“大文章”
■ 胡雯 记者 任莉
持之以恒提供有力司法保障，护航经济社会高质量发展，黔西南州安龙县检察院一直在路上。
今年以来，为深入贯彻落实省检察院“四大检察”护航“十大产业”高质量发展的工作部署，安龙县检察院充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，以“三力”推进专项工作，积极营造良好法治营商环境，护航“十大产业”高质量发展。
发挥“四大检察”职能 在打击犯罪上着力
发挥刑事检察职能，打击破坏工业产业发展犯罪；发挥民事检察职能，妥善办理涉工业产业民事检察案件；发挥行政检察职能，妥善办理涉工业产业行政检察案件；发挥公益诉讼检察职能，妥善办理涉工业产业公益诉讼案件。今年，安龙县检察院为营造良好法治环境，勇担责任，履职尽责。
在打击破坏工业产业发展犯罪方面，安龙县检察院着力增强工业产业投资者、经营者发展信心和财富安全感。今年以来，办理涉“十大产业”刑事案件5件28人（其中企业违法2家），批准逮捕1件9人，提起公诉3件14人，作出不起诉决定1件5人；对破坏企业发展的1起诈骗案，依法对犯罪嫌疑人提起公诉，挽回经济损失4.7万元。
在妥善办理涉工业产业民事检察案件方面，安龙县检察院全面贯彻实施民法典，精准开展生效民事裁判、调解和民事诉讼活动监督，加强工业产业产权保护，保障工业产业创新驱动发展。截至目前，该院办理涉“十大产业”民事执行活动监督案件3件、民事生效裁判、调解监督案件2件。
在办理涉工业产业行政检察案件方面，安龙县检察院依法办理涉工业产业行政诉讼监督案件，积极开展行政争议实质性化解，加强行政非诉执行监督。如在办理某涉工业产业的行政非诉案件时，对某企业不服行政处罚案，组织公开听证会，对该企业暂无力缴纳5万元罚款的困境，向主管部门提出分期缴纳罚款建议，促成企业与行政执法机关达成一致意见，当场化解行政争议。
在办理涉工业产业公益诉讼案件方面，安龙县检察院对负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，影响工业产业健康发展，造成国家利益或者社会公共利益受到损害的，通过诉前检察建议、提起诉讼等方式督促其正确履职、改进工作。
今年以来，安龙县检察院办理涉工业产业的公益诉讼案件3件，对行政主管部门发出诉前检察建议，督促行政机关帮助企业完善报批手续，对破坏的林地进行补植复绿，让企业后续能够合法、健康、长效发展。
转变司法理念 在精准扶持上聚力
今年，安龙县检察院办理了一起非法占用农用地案。办理过程中，检察官通过走访调查了解到，该企业在案发后积极主动对被毁坏的林地进行复绿，使被毁坏的64公顷林地的生态环境得到有效修复，且该企业自愿认罪认罚。于是，安龙县检察院从“谦抑、审慎、善意、文明”理念及少捕慎诉要求出发，依法对该企业作出相对不起诉决定。
这是安龙县检察院不断改进办案方式，落实检察司法新理念的缩影。
今年以来，安龙县检察院在坚持对少数严重暴力犯罪和恶性犯罪从严打击的同时，对认罪认罚、轻刑犯罪充分适用依法从宽的刑事政策，依法能不捕的不捕、能不诉的不诉。该院共对涉工业产业犯罪案件适用认罪认罚从宽制度15人，不起诉5人。
除了落实“谦抑、审慎、善意、文明”理念及少捕慎诉要求，安龙县检察院还从做好案件风险评估和防控和坚持“一案一回访”工作机制上做足文章。
“对涉工业产业案件进行负面评估，我们充分考虑企业生产经营活动的需要，做好风险防控预案，避免引发和加剧企业经营风险。”安龙县检察院相关负责人告诉记者，在该院今年办理的一重大责任事故案中，该院对案件嫌疑人开展羁押必要性审查变更强制措施2人，做到既依法办案，又避免因企业人员被羁押导致停工停产、项目不能继续推进等情况发生。
“而对于办结的涉工业产业案件，我们继续进行跟踪回访，及时听取涉案企业意见建议，跟踪了解企业存在的困难和案件对产业发展的影响，帮助堵漏建制、完善内部管理，引导、帮助涉案企业尽快恢复正常生产经营秩序。”该负责人说。
深化检企共建 在优化服务上出力
良好的法治营商环境，离不开检企共建。
安龙县检察院主动靠前提供优质司法服务，深入开展送法进企业、进园区等活动，通过上门走访、实地调研、座谈交流等方式，依托典型案例加强法治宣传教育，推动工业企业增强守法经营意识，引导其爱国敬业、遵纪守法、创新创业、服务社会。
积极搭建定点联系企业平台。以深入开展定点联系服务工业企业为着力点，搭建好“检企共建”平台，为企业开展法治“体检”，量身定制专门的“法治套餐”，实施“全方位”精准服务；畅通服务企业渠道，建立工业产业诉求反映“绿色通道”，深化“检察长?董事长”座谈会活动……
今年以来，为了给企业提供优质服务，安龙县检察院通过上门走访、实地调研、座谈交流等方式，走访调研企业8家，发放法治宣传手册100余份，为企业提供意见建议10余条，为企业提供法律咨询服务10余次，助力工业产业守法合规经营。同时，确定一家工业产业规模以上企业作为重点服务对象，确定一名副科级干部作为定点联络员，为该企业精准制定服务方案。
特别值得一提的是，安龙县检察院深化“检察长·董事长”座谈会活动，邀请了安龙县委政法委、法院、公安局、司法局、工商联、工科局领导及15家企业家代表等20余人参加的“五长”座谈会，与企业家代表就企业生产经营中遇到的法律、法治方面需要解决的问题进行交流和现场答疑解惑，并主动听取意见和诉求，共同探讨增强工业产业发展活力新途径。
持之以恒提供有力司法保障，护航经济社会高质量发展，黔西南州安龙县检察院一直在路上。
今年以来，为深入贯彻落实省检察院“四大检察”护航“十大产业”高质量发展的工作部署，安龙县检察院充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，以“三力”推进专项工作，积极营造良好法治营商环境，护航“十大产业”高质量发展。
发挥“四大检察”职能 在打击犯罪上着力
发挥刑事检察职能，打击破坏工业产业发展犯罪；发挥民事检察职能，妥善办理涉工业产业民事检察案件；发挥行政检察职能，妥善办理涉工业产业行政检察案件；发挥公益诉讼检察职能，妥善办理涉工业产业公益诉讼案件。今年，安龙县检察院为营造良好法治环境，勇担责任，履职尽责。
在打击破坏工业产业发展犯罪方面，安龙县检察院着力增强工业产业投资者、经营者发展信心和财富安全感。今年以来，办理涉“十大产业”刑事案件5件28人（其中企业违法2家），批准逮捕1件9人，提起公诉3件14人，作出不起诉决定1件5人；对破坏企业发展的1起诈骗案，依法对犯罪嫌疑人提起公诉，挽回经济损失4.7万元。
在妥善办理涉工业产业民事检察案件方面，安龙县检察院全面贯彻实施民法典，精准开展生效民事裁判、调解和民事诉讼活动监督，加强工业产业产权保护，保障工业产业创新驱动发展。截至目前，该院办理涉“十大产业”民事执行活动监督案件3件、民事生效裁判、调解监督案件2件。
在办理涉工业产业行政检察案件方面，安龙县检察院依法办理涉工业产业行政诉讼监督案件，积极开展行政争议实质性化解，加强行政非诉执行监督。如在办理某涉工业产业的行政非诉案件时，对某企业不服行政处罚案，组织公开听证会，对该企业暂无力缴纳5万元罚款的困境，向主管部门提出分期缴纳罚款建议，促成企业与行政执法机关达成一致意见，当场化解行政争议。
在办理涉工业产业公益诉讼案件方面，安龙县检察院对负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，影响工业产业健康发展，造成国家利益或者社会公共利益受到损害的，通过诉前检察建议、提起诉讼等方式督促其正确履职、改进工作。
今年以来，安龙县检察院办理涉工业产业的公益诉讼案件3件，对行政主管部门发出诉前检察建议，督促行政机关帮助企业完善报批手续，对破坏的林地进行补植复绿，让企业后续能够合法、健康、长效发展。
转变司法理念 在精准扶持上聚力
今年，安龙县检察院办理了一起非法占用农用地案。办理过程中，检察官通过走访调查了解到，该企业在案发后积极主动对被毁坏的林地进行复绿，使被毁坏的64公顷林地的生态环境得到有效修复，且该企业自愿认罪认罚。于是，安龙县检察院从“谦抑、审慎、善意、文明”理念及少捕慎诉要求出发，依法对该企业作出相对不起诉决定。
这是安龙县检察院不断改进办案方式，落实检察司法新理念的缩影。
今年以来，安龙县检察院在坚持对少数严重暴力犯罪和恶性犯罪从严打击的同时，对认罪认罚、轻刑犯罪充分适用依法从宽的刑事政策，依法能不捕的不捕、能不诉的不诉。该院共对涉工业产业犯罪案件适用认罪认罚从宽制度15人，不起诉5人。
除了落实“谦抑、审慎、善意、文明”理念及少捕慎诉要求，安龙县检察院还从做好案件风险评估和防控和坚持“一案一回访”工作机制上做足文章。
“对涉工业产业案件进行负面评估，我们充分考虑企业生产经营活动的需要，做好风险防控预案，避免引发和加剧企业经营风险。”安龙县检察院相关负责人告诉记者，在该院今年办理的一重大责任事故案中，该院对案件嫌疑人开展羁押必要性审查变更强制措施2人，做到既依法办案，又避免因企业人员被羁押导致停工停产、项目不能继续推进等情况发生。
“而对于办结的涉工业产业案件，我们继续进行跟踪回访，及时听取涉案企业意见建议，跟踪了解企业存在的困难和案件对产业发展的影响，帮助堵漏建制、完善内部管理，引导、帮助涉案企业尽快恢复正常生产经营秩序。”该负责人说。
深化检企共建 在优化服务上出力
良好的法治营商环境，离不开检企共建。
安龙县检察院主动靠前提供优质司法服务，深入开展送法进企业、进园区等活动，通过上门走访、实地调研、座谈交流等方式，依托典型案例加强法治宣传教育，推动工业企业增强守法经营意识，引导其爱国敬业、遵纪守法、创新创业、服务社会。
积极搭建定点联系企业平台。以深入开展定点联系服务工业企业为着力点，搭建好“检企共建”平台，为企业开展法治“体检”，量身定制专门的“法治套餐”，实施“全方位”精准服务；畅通服务企业渠道，建立工业产业诉求反映“绿色通道”，深化“检察长?董事长”座谈会活动……
今年以来，为了给企业提供优质服务，安龙县检察院通过上门走访、实地调研、座谈交流等方式，走访调研企业8家，发放法治宣传手册100余份，为企业提供意见建议10余条，为企业提供法律咨询服务10余次，助力工业产业守法合规经营。同时，确定一家工业产业规模以上企业作为重点服务对象，确定一名副科级干部作为定点联络员，为该企业精准制定服务方案。
特别值得一提的是，安龙县检察院深化“检察长·董事长”座谈会活动，邀请了安龙县委政法委、法院、公安局、司法局、工商联、工科局领导及15家企业家代表等20余人参加的“五长”座谈会，与企业家代表就企业生产经营中遇到的法律、法治方面需要解决的问题进行交流和现场答疑解惑，并主动听取意见和诉求，共同探讨增强工业产业发展活力新途径。
