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  黔南州政法系统以加强执法司法智能化制约监督为切入点,提升执法司法公信力,强化执法司法制约监督。通过对证据关键点的标注,结合系统提供的证据标准指引、规则指引、证据链指引、基本证据清单指引等,统一公检法证据标准,指导办案民警全面收集证据,促进执法规范化,确保办案质量。
  在实际工作中,从公安端要求非涉密案件必须通过网上办理,案件信息网上流转、全程可视、全程留痕、全程监督,实现“一个端口录入、一条通道流转、一个闭环处置”,有效避免人为干预,堵塞有案不立、压案不查等问题发生的漏洞。
  通过运用大数据,在海量案件中通过推送信息、节点提示、智能筛选和涉案物品网上交付等,实现案件办理全过程可控制、节点可查询、进程可预期,涉案财物集中保管、随案移交、依法处置,实现数据管人、系统管案,进一步提高执法监督的精准性和时效性,有效解决当前刑事诉讼物证保管难、移交难问题,从源头上堵塞执法司法漏洞。
  在今年公安部组织开展的疑难信访案件筛查专项工作中,公安部交办黔南州的44起重点疑难信访案件均在第一时间“清零”。
   节约司法成本提升司法效率
  “过去无论是公安机关向检察机关移送案件,还是检察机关向法院移送案件,办理换押手续,都必须移送纸质卷宗或材料。检察官、法官在案件办理过程中要进行大量的文字录入工作,每个案件都要摘录几页到十几页证据,复杂一点的案件,证据摘录甚至要上百页,有限的时间和精力被证据摘录占去大半,不利于办案质量的提升,在单轨制办案模式下,证据摘录只需复制粘贴,换押、送案等工作只需几分钟在网上操作即可完成。既从‘速录员’的工作中解放了出来,也不用开着警车长途换押,把节约出来的时间放在查阅案卷、研究案情上,大大提高了我们的工作效率。”黔南州中级法院行政庭庭长林顺军表示,案件办理实现网上全程留痕,倒逼司法规范。案件的发起、卷宗材料、案件信息全程留痕,促使办案人员规范操作,有利于执法司法公信力,强化执法司法制约监督。减少了重复性劳动,提高工作质量,提升工作效率,减少了收案人员扫描卷宗和填写案卡的时间,把更多时间放在收案审查上,实实在在做到了为基层减负。
  单轨制办案系统运行以来,电子阅卷更加高效便捷。相比翻阅纸质卷宗,电子卷宗翻阅定位高效准确,只需点击目录区,就能找到相应卷宗材料;通过辅助工具进行批注,可以准确的记录批注的位置,便于在办案中共享、对比和归纳。检察官孙媛说,工作方式得到改进,弥补过去不足,过去,法院移送的出庭通知书、判决书等文书都是通过纸质方式移送,现在通过平台流转,案管人员接收后,文件自动关联到相应的案件文书卷宗区,而办案人员容易忽略系统的提醒。因此案管人员和承办人积极改进工作方式,通过即时通信工具,通知承办人新收到的文书信息,并确认承办人及时收到,实现无缝对接。
  单轨制办案不仅节约了司法成本,办案检察官在审查完案件后,只需要填写相关的送达信息,点击发送即可完成案件、文书的送达,节约了司法成本,提高了司法效率。便于法官立案审查,立案法官可以直接在网上审查立案材料并网上接收案件进行立案;立案法官可以直接下载公诉机关材料并上传,不需扫描纸质材料后再上传;立案法官可以直接在网上推送电子卷宗材料,承办人在网上进行接收。
  自2020年6月起,在龙里县、贵定县、福泉市、都匀市基层执法办案单位全面启动网上执法办案单轨制试点工作。截至2021年11月,黔南州政法机关共使用电子卷宗单轨制网上协同办案2000余件,罪名包括危险驾驶等罪名。
  目前,黔南州公安机关提请逮捕案件电子卷宗标签批注率、移送审查起诉案件电子卷宗标签批注率及电子换押比率等政法智能化建设指标水平应用效果显著,各项指标应用水平位居全省前列。网上刑事案件电子换押成功率实现100%,实现全部刑事案件电子换押单轨制运行。电子交付执行应用比例达100%以上,有效节约司法成本,提升司法效率。
  今年以来,黔南州立危险驾驶案件2287起,同比上升115.1%,占所有刑事案件的16.61%,破1683起,同比上升96.61%。全州公安机关因证据不足不捕率同比下降4.47%,案件退侦率同比下降19.73%。全州法院案件发回重审率降低84%、案件改判率下降约85%。全州检察机关检察核心业务数据继续保持全省第一方阵。

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