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片区来了“理法官”
现场视频联系法官了解矛盾纠纷处理情况

  湖州市吴兴区法院法官黄剑、徐锋等5人最近有了一个新的身份:他们被吴兴区妙西镇15个行政村聘请为法治副书记。此前,吴兴区法院已派出46名员额制法官、法官助理成为46个片区的“理法官”。
  无论是法治副书记还是片区“理法官”,这都意味着法官们将更多地走进社区、村镇,下沉基层,为基层社会治理能力现代化贡献更大的司法力量,体现更多的法院担当。
  收案2441件,结案2235件,判决265件,诉前化解和民事可调撤率达95.3%,自动履行率达96.2%。吴兴区法院常溪人民法庭自2020年6月运行以来的这组数据格外亮眼。与一般的派出人民法庭不同,常溪人民法庭是成建制入驻县级社会矛盾纠纷调处化解中心(以下简称矛调中心)的首个人民法庭。
  吴兴区法院党组书记、院长陈静介绍,该院主动融入党委政府诉源治理大格局之中,在将诉讼服务中心成建制入驻矛调中心的基础上,将增设的常溪法庭整体入驻矛调中心,构建起“调解优先、诉讼断后”的功能布局,推动了信访数量、矛盾纠纷数量、诉讼数量“三下降”。
  法庭入驻矛调中心一年来,依托中心各类调委会和品牌工作室,矛盾纠纷进入矛调中心后实现一窗受理、线上流转、线下移送、全程跟踪、协同化解,仅道交纠纷诉前调解成功率同比上升22%。与此同时,法庭协同化解信访纠纷30余起,参与处置了一些涉案人员较多的敏感案件。
  在湖州市吴兴区矛调中心有间调解室特别吸引人注意,那是湖州市吴兴区法院和湖州市南太湖公证处(现为华信公证处)联合建立的公证调解室。
  这间调解室的墙面上层层叠叠挂满了锦旗,甚为壮观:有温度的法律,有尺度的调解,有风度的长者;用最短的专业时间解最难的百姓心结……每一句肯定和赞美的背后,都是一个矛盾纠纷的成功化解。
  这个公证调解室成立于2019年3月,聘请了调解经验丰富的执业公证员担任调解员。曾经教过十几年书,后又担任市法律援助中心主任、市公证处负责人的费桔章,就是公证调解室的调解主力。
  与法院判决不同,公证调解室更能感受到“法律的温度、调解的尺度以及长者的风度”。
  自公证调解室入驻吴兴区矛调中心以来,已调处各类民商事案件878件,调处成功796件,办理赋予强制执行效力公证209件,为企业、单位和公民挽回经济损失5618.5万元,平均每案为当事人节约诉讼时间约4个月。
  每周,吴兴区法院环城人民法庭法官沈巍总会安排半天时间,到吴兴区八里店镇三合片区上班,因为他是对口联系这个片区的“理法官”。
  非驻点期间,他的工作室实行数字化调解,通过“一屏一线”在线诉讼指导、法律咨询、司法确认,为片区群众提供司法服务。一年多来,他已经成了社区干部化解矛盾纠纷的好帮手,好参谋。
  从2020年4月开始,吴兴区法院在高新区、各乡镇(街道)46个片区社会治理工作站建立了“理法官工作室”,并配套出台《“法官联系片区”工作制度》。该院46名员额制法官、法官助理分别对口联系46个片区,下沉基层一线参与基层社会治理,对片区存在的主要矛盾纠纷类型、每年案件数量、群众纠纷化解途径、社区制度举措等情况进行调查梳理,制定工作计划,将大量矛盾纠纷化解在乡镇(街道)和村社。自“理法官工作室”运行以来,共实地驻点2760余次,排摸纠纷800余件,指导调解680余次,成功预防500余起案件进入诉讼程序。
  今年吴兴区法院又进一步做了延伸,实行院领导定点联系乡镇街道,组织“理法官”直接对接村社,实行“一村一法官”(法治副书记),开展支部共建。截至目前,法治副书记已入村走访268次,化解各类矛盾纠纷112起,矛盾纠纷调处化解率达92%。

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