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司法救助解民忧 真情回访续温情
■ 通讯员 张丽 张茂
对因遭受犯罪侵害、民事侵权造成的生活困难的受害人及受害人亲属开展国家司法救助，是改善民生，健全社会保障体系的重要工作。2022年以来，毕节市七星关区人民检察院始终坚守为民情怀，以“情同此心、如我有难”的同理心、责任心，积极拓展司法救助工作的深度和广度，用心用情解决好案件当事人的实际困难。2022年共办理司法救助案件40件，发放救助金58万元，救助被害人及家属54名，同比分别增长52.50%、60.34%、55.56%，充分释放了检察温度。
坚持探索“司法救助+N”模式
七星关区人民检察院为解决司法救助主体单一、资金来源单一、救助方式单一的办案难题，能动履职，积极构建检察机关司法救助、政府相关部门主导社会救助、社会力量参与社会捐助的多元救助模式，形成工作合力，推动形成辐射广、多元化、综合性救助工作格局。
工作中，该院积极争取党委政府和上级检察机关对司法救助工作的支持，拓宽司法救助资金筹措渠道。2022年，由于司法救助案件增加，司法救助资金出现短缺，该院分别向毕节市委政法委、七星关区委政法委汇报司法救助工作救助金存在资金缺口情况后，得到了大力支持，对部分案件的困难当事人及时给予了救助。
注重部门协作配合，拓宽司法救助案件来源。该院制定了《毕节市七星关区人民检察院关于办理国家司法救助工作办法（试行）》，变“被动救助”为“主动救助”。由控告申诉部门积极对接刑事检察、民事行政检察、未成年人刑事检察等部门，加强对故意伤害、故意杀人、交通肇事等重点案件的常态化筛查。对于被害方确因犯罪嫌疑人、被告人没有赔偿能力，无法通过诉讼获得有效赔偿造成生活困难的，将线索移送控申部门，及时启动司法救助程序，充分发挥司法救助“救急帮困”作用。2022年，该院办理的40件司法救助案件中，有37件案件系该院业务部门移送的救助线索，占司法救助案件总数的92.5%，真正做到“应救尽救”“主动救助”。
聚焦延伸工作触角，拓展司法救助深度。该院对获得国家司法救助的困难当事人，及时了解救助对象的生产生活情况。对生产生活恢复仍有困难的，积极协调当地教育、民政、人力资源和社会保障、卫生健康、妇联、残联等部门及相关群团组织的协作，积极引入民政救助、城乡低保、心理疏导等救助形式，强化司法救助与社会化救助的有机衔接，全方位、多角度帮助救助对象走出困境。其中，该院办理的文某某司法救助案，文某某系未成年人，被文某甲砍伤后，文某甲及其家属没有赔偿能力，文某某的伤势又需要巨额的治疗费用。该院受理该案后，积极与文某某所在的乡镇对接，文某某所在的乡政府及医保局解决了文某某大部分的医疗费用，该院也及时对其提供了4万元的司法救助金，为其减轻了治疗费用负担。
坚持践行新时代“枫桥经验”
七星关区人民检察院采取精细化办理司法救助案件、精确化引导矛盾纠纷化解，严格防止将司法救助案件诉讼化、信访化，切实做到不缺位、不越位，公平救助、及时救助，为促进社会和谐稳定提供了检察方案。
平等对待当事人。该院对所有符合救助条件的当事人，均按程序耐心告知救助权利及申请条件、申请程序、注意事项等，坚决杜绝将是否予以救助与当事人是否息诉罢访挂钩，坚决克服“大闹大救”“不闹不救”等不公平现象。
准确确定救助金额。该院在办理司法救助案件的过程中，严格审查各个案件当事人的家庭情况及受害程度，根据相关案件和当事人的具体情况合理制定“一案一标准”，确保救助效果。
坚持开辟司法救助“绿色通道”
七星关区人民检察院高度关注贫困被害人、妇女儿童及残疾人等特殊困难群体，对符合救助条件的申请人，依职权迅速启动救助程序，防止被害人因案致贫、因案返贫。
工作中，该院对受理的涉及特殊困难群体的司法救助案件，实行优先评估、优先办理。积极协助提交书面救助申请，联系相关的村镇社区了解生活困难情况并出具证明材料，主动开展调查核实工作。同时，缩短审批环节，及时对案件提出是否给予救助和具体救助金额的审核意见并送审。审核意见得到批准后尽快联系财务部门落实司法救助金，第一时间发放到救助对象手中，确保及时、有效地为救助对象提供帮助。此外，对急需救治或者生活面临其他紧迫困难的贫困当事人，该院开通救助金拨付绿色通道，使用办公经费拨付救助金，提高救助效率，确保救助效果。2022年以来，该院办理了21件使用办公经费拨付救助金的案件，从受理到救助金发放平均用时不到一周。
坚持开展司法救助回访活动
七星关区人民检察院积极践行司法为民宗旨，将加强司法救助工作作为“检察为民办实事”实践活动的一项重要内容，始终坚持司法救助回访的工作理念，在对司法救助对象做到百分之百跟踪回访的同时，把特别困难的家庭作为党支部长期帮扶联系点，开展党建帮扶慰问活动5次，增进党建与司法救助工作交融互促、良性互动，努力使司法救助不留空白、深入民心。
其中，在办理刘某某司法救助案过程中，该院同步明确该院第三党支部为司法救助帮扶联系支部。在对刘某某开展回访当天，隶属第三党支部的党员为刘某某送去关怀和慰问品，细致了解其司法救助金的使用情况、生活中遇到的困难、相关社会救助是否落实等，并对其进行了心理疏导，将“一次救助，长期关怀”的司法理念落到实处，让党建活动成为业务工作的延伸，使被救助家庭切实感受到检察温情和人文关怀。
对因遭受犯罪侵害、民事侵权造成的生活困难的受害人及受害人亲属开展国家司法救助，是改善民生，健全社会保障体系的重要工作。2022年以来，毕节市七星关区人民检察院始终坚守为民情怀，以“情同此心、如我有难”的同理心、责任心，积极拓展司法救助工作的深度和广度，用心用情解决好案件当事人的实际困难。2022年共办理司法救助案件40件，发放救助金58万元，救助被害人及家属54名，同比分别增长52.50%、60.34%、55.56%，充分释放了检察温度。
坚持探索“司法救助+N”模式
七星关区人民检察院为解决司法救助主体单一、资金来源单一、救助方式单一的办案难题，能动履职，积极构建检察机关司法救助、政府相关部门主导社会救助、社会力量参与社会捐助的多元救助模式，形成工作合力，推动形成辐射广、多元化、综合性救助工作格局。
工作中，该院积极争取党委政府和上级检察机关对司法救助工作的支持，拓宽司法救助资金筹措渠道。2022年，由于司法救助案件增加，司法救助资金出现短缺，该院分别向毕节市委政法委、七星关区委政法委汇报司法救助工作救助金存在资金缺口情况后，得到了大力支持，对部分案件的困难当事人及时给予了救助。
注重部门协作配合，拓宽司法救助案件来源。该院制定了《毕节市七星关区人民检察院关于办理国家司法救助工作办法（试行）》，变“被动救助”为“主动救助”。由控告申诉部门积极对接刑事检察、民事行政检察、未成年人刑事检察等部门，加强对故意伤害、故意杀人、交通肇事等重点案件的常态化筛查。对于被害方确因犯罪嫌疑人、被告人没有赔偿能力，无法通过诉讼获得有效赔偿造成生活困难的，将线索移送控申部门，及时启动司法救助程序，充分发挥司法救助“救急帮困”作用。2022年，该院办理的40件司法救助案件中，有37件案件系该院业务部门移送的救助线索，占司法救助案件总数的92.5%，真正做到“应救尽救”“主动救助”。
聚焦延伸工作触角，拓展司法救助深度。该院对获得国家司法救助的困难当事人，及时了解救助对象的生产生活情况。对生产生活恢复仍有困难的，积极协调当地教育、民政、人力资源和社会保障、卫生健康、妇联、残联等部门及相关群团组织的协作，积极引入民政救助、城乡低保、心理疏导等救助形式，强化司法救助与社会化救助的有机衔接，全方位、多角度帮助救助对象走出困境。其中，该院办理的文某某司法救助案，文某某系未成年人，被文某甲砍伤后，文某甲及其家属没有赔偿能力，文某某的伤势又需要巨额的治疗费用。该院受理该案后，积极与文某某所在的乡镇对接，文某某所在的乡政府及医保局解决了文某某大部分的医疗费用，该院也及时对其提供了4万元的司法救助金，为其减轻了治疗费用负担。
坚持践行新时代“枫桥经验”
七星关区人民检察院采取精细化办理司法救助案件、精确化引导矛盾纠纷化解，严格防止将司法救助案件诉讼化、信访化，切实做到不缺位、不越位，公平救助、及时救助，为促进社会和谐稳定提供了检察方案。
平等对待当事人。该院对所有符合救助条件的当事人，均按程序耐心告知救助权利及申请条件、申请程序、注意事项等，坚决杜绝将是否予以救助与当事人是否息诉罢访挂钩，坚决克服“大闹大救”“不闹不救”等不公平现象。
准确确定救助金额。该院在办理司法救助案件的过程中，严格审查各个案件当事人的家庭情况及受害程度，根据相关案件和当事人的具体情况合理制定“一案一标准”，确保救助效果。
坚持开辟司法救助“绿色通道”
七星关区人民检察院高度关注贫困被害人、妇女儿童及残疾人等特殊困难群体，对符合救助条件的申请人，依职权迅速启动救助程序，防止被害人因案致贫、因案返贫。
工作中，该院对受理的涉及特殊困难群体的司法救助案件，实行优先评估、优先办理。积极协助提交书面救助申请，联系相关的村镇社区了解生活困难情况并出具证明材料，主动开展调查核实工作。同时，缩短审批环节，及时对案件提出是否给予救助和具体救助金额的审核意见并送审。审核意见得到批准后尽快联系财务部门落实司法救助金，第一时间发放到救助对象手中，确保及时、有效地为救助对象提供帮助。此外，对急需救治或者生活面临其他紧迫困难的贫困当事人，该院开通救助金拨付绿色通道，使用办公经费拨付救助金，提高救助效率，确保救助效果。2022年以来，该院办理了21件使用办公经费拨付救助金的案件，从受理到救助金发放平均用时不到一周。
坚持开展司法救助回访活动
七星关区人民检察院积极践行司法为民宗旨，将加强司法救助工作作为“检察为民办实事”实践活动的一项重要内容，始终坚持司法救助回访的工作理念，在对司法救助对象做到百分之百跟踪回访的同时，把特别困难的家庭作为党支部长期帮扶联系点，开展党建帮扶慰问活动5次，增进党建与司法救助工作交融互促、良性互动，努力使司法救助不留空白、深入民心。
其中，在办理刘某某司法救助案过程中，该院同步明确该院第三党支部为司法救助帮扶联系支部。在对刘某某开展回访当天，隶属第三党支部的党员为刘某某送去关怀和慰问品，细致了解其司法救助金的使用情况、生活中遇到的困难、相关社会救助是否落实等，并对其进行了心理疏导，将“一次救助，长期关怀”的司法理念落到实处，让党建活动成为业务工作的延伸，使被救助家庭切实感受到检察温情和人文关怀。
