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毕节市百里杜鹃
“党建+积分”激发乡村治理活力
  ■ 通讯员 汪子人 记者 安通
  “主动参与村里环境卫生整治,加3分,兑换洗洁精1瓶,减20分,剩余积分135分,杨哥,你看还需要兑换什么?”近日,在毕节市百里杜鹃管理区百纳乡鸭院村“积分超市”里,工作人员高平正在为前来办理申请加分的村民杨远奎登记积分、兑换物资,旁边一摞厚厚的登记册“见证”着这个村子发生的变化。
  为有效破解农村基层党组织和党员作用发挥难、村民参与村务积极性不高等问题,去年以来,百里杜鹃在辖区18个村级党组织试点推广“党建+积分”,将党员群众日常行为进行量化考评,让积分记录美德,以行动传递正能量,搭建起激发群众活力的平台载体,实现乡村治理与乡村振兴互融共进。
  该区以村(社区)为单位开设“积分超市”,以户为单位建立积分档案,围绕人居环境、建设发展、公益美德、社会治安等明确“党员积分”和“群众积分”相关标准,实行正向积分和反向扣分相结合的积分管理机制,村(社区)建立积分登记台账和积分兑换登记表,负责党员群众的积分评定、审核、登记和兑换等工作,每年进行一次积分汇总,根据累计积分,党员积分靠前的,在年度考核、评先选优等方面优先考虑;群众积分靠前的,优先评定“十星级文明户”等。同时,用物质激励党员群众广泛参与,积分折合为等价现金,村民可根据所得积分到所属村(社区)“积分超市”兑换相应价值的物品。
  试点村(社区)也纷纷结合实际进行创新设置。在百里杜鹃百纳乡鸭院村,积分除了用于超市兑换商品、享受超市积分折扣外,还与村集体经济实体分红挂钩,村“两委”对年度积分处于全村排名前5%的村集体经济实体成员提高分红比例,对积分在全村排名处于后5%且积分为负数的成员降低村集体经济实体分红比例。
  普底乡联丰村则采用“红黑榜”形式,对积分超过100分的村民进行“红榜”季度表扬,低于60分的村民进行黑榜公示并在季度末召开村民代表大会,对积分超过100分的村民名单进行会商研判划分档次,村党支部通过领办集体经济实体开办“同兴积分超市”,每季度从超市盈利资金中提取20%用作奖励资金。
  “党建+积分”极大提高了百里杜鹃辖区党员群众参与社会治理、配合村“两委”干部工作的热情,让基层社会治理工作开展更顺畅。截至目前,“积分超市”共带动50余名党员、176户群众参与到村级事务和社会治理中,成功完成环境卫生整治、矛盾纠纷调处等33起,累计为党员群众兑换3136元的物资,6户积分高的农户被评选为“十星级文明户”。

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