铜仁市中级人民法院走进太平营街道诉调对接中心开展大走访工作。

　 ■ 记者 喻玉 
　 2022年，铜仁市两级法院受理案件59297件，审执结54403件，结收比100.58%，总收案同比下降9.34%，新收案同比下降15.91%；执结案件21852件，执行到位金额35.51亿元，“3+1”核心指标位列全省第一方阵；
　　铜仁市中级人民法院受理案件5477件，审执结4606件，结收比94.91%，新收案同比下降2.16%；
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　　成绩背后是铜仁市两级法院砥砺笃行，奋发有为书新篇的生动缩影。
　　2022年，铜仁市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，以“1135”工作措施为抓手，将“稳中求进”“司法服务高质量发展”贯穿法院始终，狠抓政治建设、审判质效、队伍建设等各项工作，忠实履行宪法赋予的职责，各项工作取得新的进展，为该市经济社会高质量发展，推进平安铜仁、法治铜仁建设提供有力司法服务和保障。
　　忠实履行职责使命
　　“现在开庭！”2022年5月27日，随着铜仁市中级人民法院行政审判庭的法槌敲响，原告张小英诉被告沿河自治县人民政府、铜仁市人民政府土地承包经营权登记及行政复议一案开庭审理。铜仁市政府副市长李俊宏作为行政机关负责人出庭应诉。各区（县）政府及该市直行政执法部门分管领导共60余人参加庭审旁听。
　　行政机关负责人出庭应诉制度是法治政府建设的重要环节，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，有助于推动提升领导干部法治思维能力和推动行政争议实质性化解，树立行政机关担当作为的良好形象。
　　这一幕是铜仁市推进法治政府建设的真实写照。
　　2022年，铜仁市两级法院坚持监督行政机关依法行政，全力推动行政争议实质化解，常态化参加重大行政决策，从源头预防和减少行政争议发生。通过行政水平提升专题座谈培训、行政执法与司法衔接和法律适用突出问题同堂培训、行政机关败诉案件“一案一建议”等措施，强化府院良性互动，助力完成“提升行政执法质量”三年行动；压实行政机关负责人出庭应诉责任，坚决执行行政机关负责人出庭应诉。据统计，铜仁市行政机关败诉率11.97%，同比下降0.54个百分点。铜仁市两级法院审理行政案件929件，办结“拆违”等非诉执行申请166件，有效保障区域开发、城市建设、生态保护等重点工作顺利推进。
　　同时，积极维护老百姓合法权益。铜仁市两级法院深入宣传实施民法典，审结民事案件33473件。其中审结就业、医疗、教育、社会保障等民生案件2689件，维护人民群众切身利益；审结“三权分置”、乱占耕地建房等案件92件，服务保障农业农村现代化建设；审结房屋买卖、租赁纠纷等案件509件，助力房地产市场平稳健康发展；致力构建和谐家庭，审结家事纠纷案件6479件，家事类案件一审调撤率58.71%，2692对夫妻经调解重归于好，值得一提的是，松桃自治县人民法院打造“家庭教育法庭”，创新婚恋纠纷解纷机制，该机制入选《贵州改革情况交流》；签发人身安全保护令9份，2件案例入选全省典型案例；积极参与根治欠薪问题专项整治，审结劳务合同、追索劳动报酬案件1738件，平等保护用人单位和劳动者合法权益；落实“谁执法谁普法”责任制，开展普法宣传教育500余场次、受众10万余人；124名干警受聘担任139所学校法治副校长，其中，印江自治县人民法院在合水中学开设“少年法学院”，取得良好的社会效应。
　　护航法治化营商环境
　　审结贵州风雨同舟医药有限公司破产清算转重整案，使原本清偿率为0提升至职工债权100%清偿，普通债权清偿率达49%，公司实现涅槃重生
　　促成松桃方圆建材工程有限公司通过破产和解，让退役军人创业投资的中小型民营企业“转危为安”，该案还被评为全省六大典型案例。
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　　一张张亮眼的成绩单代表着一家家企业和一个个家庭的“绝处逢生”。
　　以更好的司法护航更优法治化营商环境，是铜仁市两级法院一直努力的目标。
　　2022年，铜仁市两级法院立足审判职能，延伸司法服务，将优化营商环境的理念贯穿到审判执行全过程，切实发挥好人民法院在优化营商环境中的司法职能作用。
　　铜仁市两级法院开通绿色通道，为涉企纠纷提供快立、快审、快结服务。2022年，审结涉民营企业商事案件1202件，结案标的6.72亿。“执行合同”样本案件平均审理天数84天，用时同比缩短26%；集中管辖破产案件，实行“一案一策一专班”，审理破产案件13件，涉及债权人336人，化解债务2.65亿元，处置、盘活资产6500万元；审理知识产权案件12件。
　　铜仁市两级法院灵活运用“活封活扣”“放水养鱼”等方式助力企业纾困解难；通过召开企业家座谈会、领导结对帮扶走访，精准对接服务各类市场主体司法需求；紧扣新国发2号文件精神，出台具体实施意见，明确22条举措，获省高级法院、铜仁市人大常委会主要领导批示肯定。
　　书写暖心民生答卷
　　“多亏村里法官工作站来调解这次麻烦，不然这两户果农可能又要起矛盾……”这是沿河自治县沙子街道南庄村老支书黎勇对村里的“法官+律师”工作站的称赞。
　　该村村民崔某在出售空心李过程中，因怀疑同村罗某存在哄抢顾客引发争议。该村村干部与法官工作站法官杜高飞、法律门诊专家任海军“精诚合作”，把专业法律词汇，用通俗易懂的方式分析解说，听得双方点头赞成。
　　这是铜仁市两级法院深入推进诉源治理，取得实效的一个缩影。
　　2022年，铜仁市两级法院积极争取党委支持，推动区（县）党委、政府出台强化诉源治理相关文件，将“万人起诉率”纳入平安考核体系，将调解员经费纳入地方财政经费保障；充分利用“一中心一张网十联户”工作机制，建立三级通报制度，构建非诉方式挺前、诉讼裁判托底的“点线面”纠纷化解模式，沿河自治县人民法院推动创设“矛盾纠纷多元化解超市”，实现解纷只进“一扇门”；高效应用人民法院调解平台，引进调解组织190个、基层治理单元647个、人民调解员586名入驻平台，提供矛盾纠纷“点单式”服务，松桃自治县人民法院太平营诉调对接中心被中国长安网和《半月谈》点赞报道。
　　2022年，铜仁市两级法院一审民商事收案同比下降12.18%，“万人起诉率”平均值为77.15/万人，同比下降12.61%。