六盘水市中级人民法院庭审现场。 ■ 记者 郑滔
2022年,六盘水市两级法院立足本职,围绕“党委领导、法院主推、部门主责、基层主抓、群众主体”等内容做好“治”之文章,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,为六盘水市高质量发展提供优质司法服务。
推进平安凉都建设。六盘水市两级法院始终把人民的生命财产安全放在首位,全面打击整治社会治安领域突出问题,坚持依法严惩,营造安全稳定的社会环境。常态化开展扫黑除恶斗争,严惩暴力犯罪和侵财性犯罪,依法审结唐飞等涉黑恶案件4件24人;深入开展打击治理电信网络诈骗犯罪、“禁毒大扫除”“打非治违”等专项行动,审结涉电信网络诈骗犯罪、毒品犯罪等关联案件357件673人。其中,钟山区人民法院审理的陈某芬危险驾驶案入选贵州省高级人民法院“百日行动”典型案例。
护航企业发展。企业的高质量发展离不开稳定公平透明,规范化的法治化营商环境。2022年以来,六盘水市两级法院妥善审结民商事案件40091件,涉案金额133.89亿元。制定优化提升营商环境工作方案,扎实开展服务保障民营经济高质量发展专项整治行动,妥善审结涉民企案件3531件、涉煤案件1139件;充分释放破产制度效能,审结破产清算、重组案件27件,助力贵州华飞新都市房地产开发有限公司等3家危困企业走出困境,实现“当救则救,当清则清”;与该市自然资源局、住建局联合出台《关于妥善处理房地产企业破产程序中相关问题的指引(试行)》,细化12项措施推进清理整治,妥善处理房地产企业破产案件10件,全力促进房地产市场健康发展。
助推政府依法行政。行政机关进法院旁听庭审是人民法院落实普法宣传的重要举措,也是提高公职人员法治思维和法治素养的必要选择,更是全面推进依法治市的现实需要。2022年,六盘水市两级法院一审行政案件(含行政赔偿案件)行政机关败诉率为20.67%,同比下降1.75个百分点,行政机关负责人出庭应诉率为100%,同比上升32.2个百分点,老百姓“告官能见官”成为常态,实现政府公信力和司法权威“双提升”;完善行政争议诉前协商机制,调解、撤诉案件238件,促进行政争议实质性化解;深化司法与行政良性互动,向行政机关发送司法建议41份,行政机关工作人员旁听庭审307人次,促进依法行政水平提升。此外,六盘水市中级人民法院审理的项某某行政复议案入选最高法院公报案例。
守护蓝天碧水净土。六盘水市两级法院牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,保障人民群众健康、舒适、优美生态环境的需求。深入推进环境资源审判“三合一”归口审理,推动盘州市、水城区环境保护法庭和牂牁江环境保护法庭实体化运行,严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为,依法审理盘州市宏盛煤焦化有限公司污染环境一案。综合运用增殖放流、支付生态修复费用等多种裁判方式,审结涉生态环境案件468件、环境公益诉讼21件。同时,六盘水市中级人民法院联合市检察院、林业局等在盘州市普古乡厂上村建立盘州市生态修复(公益诉讼)异地补植复绿警示教育基地,把基地建成生态环境保护“活教材”,实现“处罚、教育、修复”一体贯通的良好效果。
坚持和发展新时代“枫桥经验”。六盘水市两级法院着力建机制、搭平台、强保障,切实把非诉纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼案件。2022年,六盘水市两级法院委派、委托调解案件数、调解成功率、司法确认率同比分别增长280.5%、263.7%、70.27%。民商事一审案件收案率同比下降14.83%,是近五年来首次出现下降。水城区人民法院实现人民调解员进驻法院机关、人民法庭全覆盖,成功调解案件1350件,调解成功率达45.25%。
下一步,六盘水市两级法院将强化上下联动机制,在“着力提升诉讼服务品质、着力强化诉源治理、着力推进人民法庭建设、着力强化法治宣传”上下足功夫,以优质司法服务保障六盘水市高质量发展。