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法治,让生活更美好
——平安贵州法治贵州建设观察之五
  ■记者 刘骏娇
  “遇到难题,我们就去‘解忧小铺’。之前我和隔壁邻居产生地界矛盾纠纷,经过赵支书的一番调解,最后我和邻居握手言和。”长顺县广顺镇核子村村民陈小二口中的赵支书,就是该村党总支副书记赵强。
  当村里为化解群众矛盾纠纷、宣传法规政策而成立“解忧小铺”时,热爱法律知识的赵强主动当起了这间“解忧小铺”的法律明白人。
  法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。党的二十大报告提出,要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。
  纵深推进法治建设,法治助力美好生活。
  贵州把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设全过程,交出了一份优异答卷:成立全国首个生态文明建设律师服务团和生态环保人民调解委员会,在全国首次将河(湖)长制写进《贵州省水资源保护条例》,省级政府网上服务能力连续5年位列全国前三……
   保障经济社会发展
  “企业运营情况怎么样?有什么困难和问题需要我们帮忙解决?”连日来,作为优化营商环境网格化包保服务企业的单位,龙里县人民检察院党组书记、检察长罗勇与院班子成员走进龙里龙云兰花有限公司等多家重点企业,详细了解企业的急难愁盼,倾听企业的心声。
  划定时间表、任务图,包保到片、责任到人,龙里县人民检察院班子成员不定期主动上门问计问需,通过“一企一策”,送上量身定制的“法治套餐”,帮助企业渡难关、谋发展,得到了不少企业的点赞。
  “除了帮忙解决难题,检察院还经常开展一些法治讲座、提供法律咨询等‘送法进企业’活动,及时为我们提供法律服务。”贵州卡布国际生物科技有限公司总经理肖蜀黔说,检察院的主动作为,帮助企业填补了部分法律盲区。
  在企业看来,好的营商环境似水和空气,必不可少。法治是最好的营商环境,创造法治化营商环境,科学立法是前提。
  ——聚焦建设优良的营商环境,贵州出台《贵州省优化营商环境条例》《贵州省社会信用条例》等地方性法规,有力推进营商环境法治化建设;全省废止、修订、宣布失效、保留涉及营商环境地方性法规和行政规范性文件870余件。
  ——聚焦国家大数据综合试验区建设,贵州率先颁布《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵州省大数据安全保障条例》《贵州省政府数据共享开放条例》等法规规章,以法治方式护航和助推大数据发展。
  据全国工商联2022年度“万家民营企业评价营商环境”调查显示,贵州省要素环境、市场环境较去年有较大提升,要素环境和法治环境排名全国第8位和第6位,进入全国第一方阵。
   护航绿色美丽家园
  在乌江六冲河段,家住黔西市化屋村的护河员杨清鑫穿着一双胶鞋,手里拿着滤网向河边走去开始巡河。
  “十几年前,我们就在河里打鱼为生,环境一度被污染、破坏。后来,为保护河道环境,六冲河全面禁渔,村民们陆续上岸,我也加入了村里护河队负责清理河道垃圾。现在,我们的河流越来越美了。”
  乌江全长1050公里,是长江上游南岸最大的支流,也是贵州的母亲河。
  共抓大保护、不搞大开发。近年来,贵州把修复乌江生态环境摆在重要位置,推进实施《乌江流域生态环境保护规划》,全面推行五级河长制,大力整治沿岸磷化工污染,全面禁渔,让千里乌江岸线舒展美丽画卷。
  2022年12月1日,贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过了《贵州省乌江保护条例》,将于2023年3月1日实施。
  条例共11章85条,从明确各部门、企业和地方政府保护乌江的职能职责,到实行生态环境保护责任制和考核评价制度,从依法加强乌江流域生态环境风险管理,到明确法律责任,条条真抓严管,为推进乌江流域生态保护提供法治保障。
  为了守护老百姓的绿色家园,贵州全面发力。在司法保障上,率先出台生态文明促进条例,将河长制纳入水资源保护条例等地方性法规;率先设置环保法庭并推动配套的环境资源专门机构全覆盖,实施生态司法修复并挂牌落成全国首个省级层面生态检察修复示范基地,发布全国首份生态环境损害赔偿司法确认书,开展由检察机关提起的环境行政公益诉讼并发布全国首份生态环境保护检察工作白皮书……
  紧盯难点,直击痛点,一件一件抓落实,全省各地敲响“绿色法槌”,争做生态环境建设的维护者、促进者和保障者,用法治手段守护绿水青山,守好群众的绿色家园。
   确保人民安居乐业
  “刘律师,您能帮忙看看我这个情况吗……”家住贵阳市观山湖区碧海社区的居民岳大哥一脸愁容走进了观山湖区金元社区的“刘元贺工作室”。
  由于几年前购买的商铺漏水严重,多年奔走维权没有得到妥善解决,他一直为这事烦心。
  “您别着急,您把之前购买的合同和付款凭证找到带来给我看一下……您的问题是百分之百能解决的。”公益律师刘元贺耐心地向他解答。听完刘元贺的话,岳大哥紧锁的眉头渐渐舒展开。
  2020年5月,金阳街道以退役军人服务站为依托,成立退役军人公益律师志愿服务队,积极打造“刘元贺工作室”,为群众提供家门口“坐诊”的法律服务,帮助群众解决电信诈骗、家庭财产继承等难题,让司法职能向基层服务有效延伸,切实打通了服务群众的“最后一公里”。
  公平正义的法治社会,是群众最朴素的愿望,也是人民安居乐业的重要保障。如何维护人民利益真正落地?“实”的举措是关键。
  为群众打造平安家园,全省组织实施《贵州省公共法律服务体系标准化规范化建设三年行动计划(2021—2023年)》,推进公共法律服务三大平台融合发展,不断提升公共法律服务普惠均等化水平。
  不仅设立人民调解委员会,建立公共法律服务中心和服务站,12348公共法律服务热线,还在全省法院诉讼服务中心设立特色调解室,创新发展遵义习水“调解一条街”,安顺平坝塘约“无讼村”,黔东南诉源治理“1129”新模式等特色经验。目前,已设立人民调解委员会2万余个。
  如今,不论是步行街头,还是漫步乡村,扑面而来的是法治的春风。百姓尊法、学法、守法、用法蔚然成风,全省各地法治化水平明显提升。

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