南明区检察院检察官使用电子卷宗办案

　　■记者 范良丽
　　习近平总书记指出，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，他强调，“要把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来，推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合。”2018年中央政法工作会议要求贵州“加快推进跨部门大数据办案平台建设，为全国提供可复制可推广的样本”，打响贵州全面推动政法智能化建设的“发令枪”。近年来，贵州政法机关积极探索，不断将大数据、人工智能等新技术与执法司法实践创新融合，实现了质量变革、效率变革、动力变革，初步完成了新时代政法工作数字化转型。
　  高度重视高位推进
　　贵州政法智能化建设的全面推动，得到省委、省政府高度重视。省委政法委成立贵州省政法智能化建设领导小组，统筹指导全省政法智能化工作，研究决定重大事项，协调解决重点问题，坚持高位统筹谋划和高标准起点规划，实现了大融合建设、智能化应用、安全性发展。
　　贵州以跨部门大数据办案平台建设为突破口，开辟了一条利用数字技术和数据资源优化政法工作流程，提升执法司法质效的可行路径。先后制定下发了《贵州省跨部门大数据办案平台运行管理及业务协同管理办法》《贵州省跨部门大数据办案平台试点工作方案》《贵州省政法机关办理刑事案件电子换押工作管理办法》等创新性配套文件，统一了数据交换标准、规范了网上案件办理流程、打破了政法数据壁垒，为平台建设，规范业务流程指明了方向。
　　持续发力强化建设
　　跨部门大数据办案平台建设以数据交换驱动业务协同，推动业务与技术的深度融合，在国内率先横向贯通了政法机关的执法办案系统，形成了政法机关“横向到边，纵向到底、上下贯通、立体覆盖”的网上协同办案立体化新架构，实现了刑事案件网上全业务、全流程办理的闭环协同。应用的深度广度空前加强，截至2022年底，网上跨部门协同业务流转量已达698715件/次。
　　2019年，贵州采取引进方式建设刑事案件智能辅助办案系统，在引进的基础上，历经大小数十个版本更新，贵州在全国率先完成了刑事案件智能辅助办案系统同跨部门大数据办案平台的深度融合，从源头强化了证据智能审核校验，统一了政法机关电子卷宗交换规范。长期以来困扰政法机关的办案系统智能辅助和电子卷宗制作共享难题得到有效解决，到2022年底，全省累计使用智能辅助系统处理电子卷宗逾5090万页，自动发现卷宗瑕疵9.9万个。
　　2021年，贵州聚焦完善智能化助力制约监督机制，建设了贵州政法大数据智慧监督云平台，以智能化作为制约监督的有效载体和重要手段，推动监督工作与科技应用深度融合，将技术优势转化为监督效能，将传统的“人盯人、人管案”转变为“数据管人，数据管案”，有效提升了执法监督质效。
　　2022年，贵州省市两级一体化涉案财物集中管理系统实现了“涉案财物统一集中保管、数据网上移送、职责权随案流转”，形成涉案财物信息共享、管理规范、处置及时的新模式，有效解决了各单位自管涉案财物时存在的成本高、效率低、监管难、共享程度低等深层次问题。
　　深化应用成效显著
　　随着贵州政法智能化建设的发展，数据“孤岛”和信息“烟囱”被逐步打破，执法司法流程进一步规范，产生了网上办案单轨制、电子换押等一大批政法智能化建设的典型经验和应用场景，数字化办案优势已初步显现。
　　如今，在贵州政法机关电子卷宗网上办案“单轨制”新模式下，“数据多跑路、干警少奔波、群众少跑腿”已经成为贵州政法工作的新常态。截至2022年底，全省简单刑事案件中采用“单轨制”办案比例超过80%，平均办案时间得到大幅压缩，案多人少矛盾得到有效缓解。网上电子换押工作覆盖率达到98%，仅换押工作一项，全省政法机关每年节约办案经费超过2000万元。
　　围绕全省政法智能化建设的大局，省直政法单位主动担当，积极作为，有力促进了政法智能化高质效发展。省法院持续推进智慧法院建设，深化运用无纸化办案新模式，加快司法大数据应用助力提升审判执行管理质效，努力推动实现更高水平的数字正义。省检察院全面推进数字检察工程，建成覆盖办案、办公、队伍、保障、公开、服务等六个方面的贵州检察大数据应用体系，为全国提供多项可复制可推广的贵州经验。省公安厅积极推进“互联网+公安”项目建设，不仅提升了公安机关办案的时效和质效，还优化了110接处警服务并实现了户政服务网上通办，极大地提升了人民群众的安全感和满意度。省司法厅以“法治贵州云”为统领，以大数据为引擎，建设完善公共法律服务体系，着力构建覆盖全省的远程视频会见系统。贵州政法机关的智能化系统建设应用成效得到中央政法委的充分肯定，从2020年起，我省的智能化系统项目连续三年入选《法治日报》主办的全国政法智能化创新案例评选前十。
　　迈步新征程，扬帆再起航。贵州省政法智能化的“智慧树”正在绿水青山间茁壮成长，贵州政法人按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，沿着党的二十大指明的新时代政法工作发展方向，将手握科技利器，以炙热的情怀继续奋斗，继续发挥贵州政法大数据集聚优势，推动贵州政法工作全面数字化转型，为平安贵州建设注入新活力、做出新贡献。