■ 记者 覃淋
　　“我们应该根据人口结构现状和老龄化发展趋势，因地制宜提出养老服务设施用地的规模、标准和布局，科学编制供地计划，分阶段供应规划确定的养老服务设施用地，并落实到年度建设用地供应计划，做到应保尽保。”1月15日，省人大代表、贵阳市综合行政执法局（市城管局、市园林绿化局）局长练余天接受采访时说。
　　贵阳作为省会城市，在2014年、2016年先后被确定为“全国养老服务业综合改革试点城市”和“第一批国家级医养结合试点单位”。近年来，贵阳市委、市政府高度重视推进养老服务发展建设，不断完善顶层设计、强化工作措施，先后制定出台了《关于实施“老有所养”行动计划（2008-2012年）的意见》《为空巢老人服务方案》等政策性文件，并将改革试点工作纳入“健康贵阳”整体谋划推进，促使相关医保、医疗、养老等配套政策有效衔接，实现养老机构康复、医疗护理、休闲娱乐等一体化发展。
　　蓝图已绘就，确保精准落地是关键。练余天建议，应对人口老龄化需要各级政府部门主动作为、探索创新、抱团发力，做好养老服务设施用地供地保障，推动养老服务政策落细落小落实。
　　“一是制定支持发展养老服务业的土地政策，以多种方式供应养老服务设施用地；二是盘活闲置资源，在符合规划的前提下，支持利用存量场所改建养老服务设施，进一步简化和优化存量土地用途的变更程序；三是保证服务用房，按照新建住宅小区、已建成小区老年人预增量科学标准配套建设；四是明确产权归属，进一步加强土地地籍调查和登记工作，在编制土地出让方案时充分考虑养老用房，在出让合同中明确养老用房产权归属于接收方；五是支持民办发展，允许民办养老机构利用有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产办理抵押贷款；六是用好农村土地，支持农村集体经济组织使用村级留用地兴办居家社区医养康养为老服务设施。”练余天说。