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以高水平法治保障高质量发展
■ 记者 喻玉 整理
发展是党执政兴国的第一要务。
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。以高质量法治保障高质量发展，是政法机关的职责所在。近年来，贵州政法机关立足实际，在提升人民群众的获得感幸福感安全感、打造法治化营商环境、推进全民守法普法等方面推出系列举措，助推更高水平的平安贵州、法治贵州建设，为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章保驾护航。
法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。
为确保诉源治理工作有效推进，省高级人民法院印发《全省法院诉源治理工作实施方案》，明确了指导思想、工作目标、组织领导、工作内容、工作要求，提出16项具体举措，每项举措均明确了责任部门、完成时限。
该方案要求，全省法院要在党委领导、政府主导下，充分汇聚法院内部合力，在组织保障、机制建设、多方联动上下功夫，推动完善“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”诉源治理格局，从源头上减少矛盾纠纷产生，减少衍生诉讼案件发生，切实维护社会稳定和安全。
贵州法院系统一直高度重视诉源治理工作，努力推动矛盾纠纷实现多元化解，从源头上减少诉讼增量，全省法院受理案件数量较2021年同期呈下降趋势。2022年上半年，全省法院新收各类案件473456件，同比减少57272件，下降10.79%；其中，基层法院新收各类案件414052件，同比减少56931件，下降12.09%。
值得一提的是，省高级人民法院十分重视诉源治理的部门联动，将增长数量最多的11类民事案件确定为诉前矛盾化解的重点，有针对性地加强“总对总”诉调对接，同主要案件领域的政府主管部门、群团组织等加强对接，形成沟通会商、信息共享、协同处置的矛盾纠纷化解联动机制。
如何护航企业合规行稳致远？
省人民检察院印发《贵州检察机关“四大检察”护航“十大产业”高质量发展专项工作·企业合规工作方案》，成立了由检察长任组长的涉案企业合规改革工作领导小组，领导小组下设办公室和工作协调组、办案指导组、理论研究组。
同时，省人民检察院和省工商联齐发力，两部门联合召开全省检察机关涉案企业合规改革试点工作推进会，宣布成立贵州省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，并为管理委员会办公室揭牌。此外，省人民检察院会同省工业和信息化厅等单位联合制定《贵州省涉案企业合规第三方监督评估机制实施意见（试行）》《贵州省涉案企业合规第三方监督评估组织运行规则（试行）》《贵州省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法（试行）》《关于成立贵州省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的通知》等。在此基础上，各市（州）两级检察院纷纷跟进出台细化举措，把企业合规工作作为“一把手”工程，明确工作目标任务，层层压实责任，全省三级检察院形成上下联动、同频共振，护航企业合规行稳致远。
近年来，贵州检察机关始终坚持“围绕中心、专项引领、强基固本、争创一流”工作思路，先后开展了保护企业家合法权益、“四大检察”护航“十大产业”等专项工作，打造了一批全国“单项”冠军，形成了贵州检察工作品牌，开创了一条专项工作引领检察业务工作高质量发展的贵州检察之路。
全省刑事、治安案件发案数实现连续6年下降；
盗窃案件、“两抢”案件、八类严重暴力犯罪案件连续8年下降，命案发案数连续12年下降；
命案防控成效全国排名第5，现行命案连续3年保持全破；
严厉打击经济金融领域犯罪活动，深入开展服务保障民营经济高质量发展执法司法专项整治行动，不断优化法治营商环境；
持续深化“放管服”改革，推出大中型客货车驾驶证全国“一证通考”、小客车登记全国“一证通办”等31项便民利企举措，142项公安政务服务事项全部纳入“全省通办”，5项户口迁移业务全国范围内“跨省通办”；
深入开展“昆仑行动”“长江禁渔”等专项行动，破获食药环和知识产权领域犯罪案件4868起，抓获犯罪嫌疑人6035人，全力构筑绿水青山生态保护屏障。
……
贵州公安用“成绩单”为高质量发展写下最好注脚。2022年，全省公安机关紧紧围绕主战略、主定位，持续推动全省公安机关服务保障“四新”“四化”18条措施、助力稳住经济大盘22条措施等落地落实，以高水平安全保障高质量发展。
如何让法治信仰根植于人民心中，提升公民法治素养？
2021年以来，全省大力实施“法律明白人”培养工程，将全省所有行政村（社区）“两委”成员、人民调解员、网格员、驻村工作队员、村民小组长等“法律明白人”作为培养对象，共培养了14.5万余名“法律明白人”，广大“法律明白人”在工作中宣传法律法规、调解矛盾纠纷、传递社情民意、协助村级事务，成为群众找得到、用得上的“法治带头人”和“生活贴心人”。
近年来，全省司法行政系统紧紧围绕“四新”主攻“四化”，紧扣把贵州建设成为全国最平安的省份之一和全国法治环境最优的省份之一总目标，以法治贵州建设落实10个关键性结果性指标为牵引，扎实做好依法治省、行政立法、行政执法、刑事执行、戒毒康复、警官教育、公共法律服务七大板块工作，研究制定了贵州省司法行政“十四五”时期发展规划，认真谋划和落实司法行政高质量发展，法治贵州建设取得明显成效，为全省高质量发展提供立法支撑、法律服务和法治保障。
发展是党执政兴国的第一要务。
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。以高质量法治保障高质量发展，是政法机关的职责所在。近年来，贵州政法机关立足实际，在提升人民群众的获得感幸福感安全感、打造法治化营商环境、推进全民守法普法等方面推出系列举措，助推更高水平的平安贵州、法治贵州建设，为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章保驾护航。
法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。
为确保诉源治理工作有效推进，省高级人民法院印发《全省法院诉源治理工作实施方案》，明确了指导思想、工作目标、组织领导、工作内容、工作要求，提出16项具体举措，每项举措均明确了责任部门、完成时限。
该方案要求，全省法院要在党委领导、政府主导下，充分汇聚法院内部合力，在组织保障、机制建设、多方联动上下功夫，推动完善“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”诉源治理格局，从源头上减少矛盾纠纷产生，减少衍生诉讼案件发生，切实维护社会稳定和安全。
贵州法院系统一直高度重视诉源治理工作，努力推动矛盾纠纷实现多元化解，从源头上减少诉讼增量，全省法院受理案件数量较2021年同期呈下降趋势。2022年上半年，全省法院新收各类案件473456件，同比减少57272件，下降10.79%；其中，基层法院新收各类案件414052件，同比减少56931件，下降12.09%。
值得一提的是，省高级人民法院十分重视诉源治理的部门联动，将增长数量最多的11类民事案件确定为诉前矛盾化解的重点，有针对性地加强“总对总”诉调对接，同主要案件领域的政府主管部门、群团组织等加强对接，形成沟通会商、信息共享、协同处置的矛盾纠纷化解联动机制。
如何护航企业合规行稳致远？
省人民检察院印发《贵州检察机关“四大检察”护航“十大产业”高质量发展专项工作·企业合规工作方案》，成立了由检察长任组长的涉案企业合规改革工作领导小组，领导小组下设办公室和工作协调组、办案指导组、理论研究组。
同时，省人民检察院和省工商联齐发力，两部门联合召开全省检察机关涉案企业合规改革试点工作推进会，宣布成立贵州省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，并为管理委员会办公室揭牌。此外，省人民检察院会同省工业和信息化厅等单位联合制定《贵州省涉案企业合规第三方监督评估机制实施意见（试行）》《贵州省涉案企业合规第三方监督评估组织运行规则（试行）》《贵州省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法（试行）》《关于成立贵州省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的通知》等。在此基础上，各市（州）两级检察院纷纷跟进出台细化举措，把企业合规工作作为“一把手”工程，明确工作目标任务，层层压实责任，全省三级检察院形成上下联动、同频共振，护航企业合规行稳致远。
近年来，贵州检察机关始终坚持“围绕中心、专项引领、强基固本、争创一流”工作思路，先后开展了保护企业家合法权益、“四大检察”护航“十大产业”等专项工作，打造了一批全国“单项”冠军，形成了贵州检察工作品牌，开创了一条专项工作引领检察业务工作高质量发展的贵州检察之路。
全省刑事、治安案件发案数实现连续6年下降；
盗窃案件、“两抢”案件、八类严重暴力犯罪案件连续8年下降，命案发案数连续12年下降；
命案防控成效全国排名第5，现行命案连续3年保持全破；
严厉打击经济金融领域犯罪活动，深入开展服务保障民营经济高质量发展执法司法专项整治行动，不断优化法治营商环境；
持续深化“放管服”改革，推出大中型客货车驾驶证全国“一证通考”、小客车登记全国“一证通办”等31项便民利企举措，142项公安政务服务事项全部纳入“全省通办”，5项户口迁移业务全国范围内“跨省通办”；
深入开展“昆仑行动”“长江禁渔”等专项行动，破获食药环和知识产权领域犯罪案件4868起，抓获犯罪嫌疑人6035人，全力构筑绿水青山生态保护屏障。
……
贵州公安用“成绩单”为高质量发展写下最好注脚。2022年，全省公安机关紧紧围绕主战略、主定位，持续推动全省公安机关服务保障“四新”“四化”18条措施、助力稳住经济大盘22条措施等落地落实，以高水平安全保障高质量发展。
如何让法治信仰根植于人民心中，提升公民法治素养？
2021年以来，全省大力实施“法律明白人”培养工程，将全省所有行政村（社区）“两委”成员、人民调解员、网格员、驻村工作队员、村民小组长等“法律明白人”作为培养对象，共培养了14.5万余名“法律明白人”，广大“法律明白人”在工作中宣传法律法规、调解矛盾纠纷、传递社情民意、协助村级事务，成为群众找得到、用得上的“法治带头人”和“生活贴心人”。
近年来，全省司法行政系统紧紧围绕“四新”主攻“四化”，紧扣把贵州建设成为全国最平安的省份之一和全国法治环境最优的省份之一总目标，以法治贵州建设落实10个关键性结果性指标为牵引，扎实做好依法治省、行政立法、行政执法、刑事执行、戒毒康复、警官教育、公共法律服务七大板块工作，研究制定了贵州省司法行政“十四五”时期发展规划，认真谋划和落实司法行政高质量发展，法治贵州建设取得明显成效，为全省高质量发展提供立法支撑、法律服务和法治保障。
