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“一中心一张网十联户”筑牢“平安网”
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三穗县文笔街道
“一中心一张网十联户”筑牢“平安网”
■记者 付先锐
三穗县文笔街道是三穗县政治、经济和文化中心,是城镇化建设的主阵地,也是该县社会治理的基本盘。下辖9个行政村和6个城市社区,有4个易地扶贫搬迁安置点,辖区面积18.32平方公里,常住人口8.12万人。建设有街道、村(社)两级综治中心16个,设置“一中心一张网十联户”网格126个、十联户基本单元662个,目前配备网格员126名、联户长662名。文笔街道党工委下辖8个党总支、28个党支部,现有党员803名。
文笔街道辖区8万余人,人员结构复杂,社会治理困难。为破解街道村社杂糅实际,充分整合街道、村(社区)力量,增强“一中心一张网十联户”综合治理能力。按照街道班子联系村社,街道干部落实包保,村社干部具体分工的原则,将39名街道干部下沉至14个村社网格,定点定人定责,落实网格化管理。
该街道根据人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则,结合辖区常住人口情况,统一将全街道划分为38个专属网格、63个综治网格,实现基层社会治理“上面千条线、下面一张网”。该街道结合网格实际组建党小组13个,进一步引导广大党员干部通过各种方式参与基层社会治理。
同时,该街道聚焦网格员信息采报、便民服务、矛盾化解、隐患排查、治安防范等工作职责,将老党员、族老、“五老人员”、热心大妈吸收进平安建设队伍,充分发挥他们在政策宣传、矛盾纠纷化解及重点人员管控中的经验和影响力。进一步完善综治中心工作、矛盾纠纷排查调处、联户联防工作、网格员、联户长学习培训、考核奖惩、警民议事和警务联席会议等工作制度,筑牢“一张网”运行基础。
按照就近方便开展联防联治工作的原则,文笔街道以实有住户数为基准,将全街道常住人口划分为748个“联户”,并推选联户长748人。按照“街道班子包保村社,村社干部靠前调解,网格员联户长收集线索”工作思路,整合街道、村(社区)各方力量,充实司法所1人、综治中心2人;不断推进人民调解员制度和法学专家下网格制度,选任人民调解员57名,联合法学会组织法学专家下网格14名,开展法律咨询答疑服务;组织联户长在网格员的联动配合下,开展信息采集、意见收集、治安防范、纠纷劝导、政策宣传、邻里互助等工作;定期召开“警民议事会”,研究解决群众困难、问题。充分发挥“一中心一张网十联户”治理优势,地毯式开展矛盾纠纷隐患大排查,逐一梳理风险点,制定防范化解措施,落实责任人、挂图作战、挂牌督办,有效降低了辖区矛盾纠纷信访问题增量。
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