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服务发展显担当勇毅笃行谱新篇
■记者 杨小友
2022年，安顺市两级法院聚焦市委“1558”发展思路，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠诚履行宪法法律赋予的职责，攻坚克难，不断奋进，审判执行工作迈上新台阶、取得新成效。
一年来，安顺市两级法院共受理案件49907件，审执结44953件。其中，市中级人民法院受理5605件，审执结5087件，为全市经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。
护航平安安顺建设
维护国家安全、社会稳定、人民安宁，这是时代命题，也是法院工作的目标。
一年来，安顺市两级法院聚焦把安顺建设成为全省最平安的市州之一。常态化开展扫黑除恶斗争，重拳出击，穷追猛打，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪，全力推进“打财断血”。依法严惩危害群众生命财产安全犯罪，寻衅滋事、聚众斗殴等刑事犯罪得到有效遏制，社会治安环境全面好转，人民群众安全感大幅提升。
聚焦夏季治安打击整治“百日行动”，审结抢劫等九类犯罪案件239件447人，维护社会长治久安、保障人民安居乐业。开展“打非治违”专项行动，审结涉及交通领域、煤矿领域等犯罪案件32件42人，以最大力度维护生产安全和市场秩序稳定。打击整治“养老诈骗”专项行动，审结案件6件21人，清退涉案财物3.7亿元，为老年人的美好生活保驾护航。实施电信诈骗专项整治，创新“一总二商三紧盯”工作机制，审结案件153件291人，坚决守护群众“钱袋子”安全。聚焦毒品犯罪全面扫除，审结案件31件47人，刑事审判助力安顺“毒情”治理取得明显成效。开展“减假暂”全面排查整治，从严把握标准，规范审理程序，防止“纸面服刑”问题发生。
规范金融秩序，依法审结金融案件1719件，探索“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”金融纠纷诉前解纷模式，金融纠纷诉前化解在全省排名前列。妥善审理涉房地产纠纷966件，推动烂尾楼盘复工复产“保交楼”，盘活17家房开公司46个楼盘。坚持底线思维，安顺市法院在全省首先实现涉法涉诉案件“清零”，安顺市中级人民法院立案庭被评为全省法院涉诉信访专项整治工作先进集体。
服务经济发展大局
冬至，位于安顺市西秀区的某企业项目施工现场，工人们正加快完善项目相关配套基础设施。
此前，该企业由于资金链断裂等问题，项目无法有序推动。2018年，安顺市中级人民法院对该公司进行破产重整，指定相应律师事务所作为该公司破产管理人，重启项目招标建设、招商引资等，彻底解决项目问题。
助企纾困，护航发展。2022年以来，安顺市两级法院围绕发展中心，以法治力量推动经济社会发展。
法治是最好的营商环境。安顺法院建立知识产权案件集中审理机制，依法审理知识产权案件46件，更好地保护知识产权。开展为民营企业纾困解难系列活动，送法进企业121次，走访重点园区企业83家，解决法律问题55个，普定法院设立安顺市首家“工业园区法官工作站”，化解涉企纠纷43件，助力园区发展。安顺市中级人民法院在全省率先设立“清算与破产审判庭”，审结破产案件33件，化解债务42.79亿元，2件案件入选全省六大破产典型案例。安顺市中级人民法院创新建立破产容缺办理机制，获省高级人民法院、省住建厅等肯定，并在全省推广。省高级人民法院在安顺市中级人民法院设立全省首家破产审判工作调研基地。在年度营商环境指标省级考评中，安顺法院“办理破产”“保护中小投资者”两项指标分列全省第三和第一。
法治建设开创新局面。支持推进依法行政，服务法治政府建设，审结行政案件635件。深化运用行政争议诉前协商机制3.0版，诉前协商案件260件。建立健全府院联席会议机制，推动行政机关负责人“出庭又出声”，出庭率达100%。加强以案普法，聚焦反对校园霸凌、弱势群体保护、民法典宣传等，持续发挥“安法护航·少年的你”工作品牌作用，安顺市中级人民法院调解审结全省首例涉未成年人保护民事公益诉讼案件，平坝法院发出全省首份刑事案件家庭教育令，护航未成年人健康成长。持续开展以案释法，将涉及养老诈骗、征地拆迁、非法集资等人民群众关注案件作为典型案例，审理一案、教育一片，使尊法学法守法用法蔚然成风。
守护绿色发展。全面加强生态环境司法保护，审结环资案件224件，以最严格制度最严密法治保护生态环境。安顺市中级人民法院在平坝设立“猫跳河流域生态司法修复基地”，开展增殖流放，投放鱼苗10万尾，打击与修复同驱动。开展“补植复绿”，复种林木6万余株，实现惩治违法、赔偿损失、修复生态、教育群众“一判四赢”。构建共治共管格局，精准定位漏罚环境污染责任人等问题，依法发出司法建议，督促问题整改，打造了“安法护航·共赴青绿”品牌。
司法为民彰显初心
去年10月27日，当事人谢女士、中国邮政储蓄银行股份有限公司安顺市分行工作人员与调解员、西秀区人民法院工作人员、书记员坐在一起，针对产生的债务问题进行现场调解。
经过调解员耐心细致地疏导调解，最终双方当事人就贷款本息偿还方式、还款时间等达成了调解协议，并提交法院予以司法确认，化解了金融机构和金融消费者之间的纠纷矛盾，为当事人节省了诉讼费用。
司法为民。安顺市两级法院以拳拳之心全力做好民生服务，贯彻实施《民法典》，审结民事案件27188件。维护社会诚信建设，审结各类合同纠纷18220件。审结涉教育、就业、医疗、养老、住房等民生案件2593件，保护群众最关心最直接最现实的利益。依法治理欠薪问题，审结劳动争议等案件438件，帮助追回“血汗钱”1460.1万元。发挥司法救助“托底”功能，发放司法救助金90.95万元，减免缓诉讼费226.43万元，让司法更有温度。推广在线诉讼服务，网上立案12640件，在线开庭3992场，电子送达24931件，线上调解13288件，“指尖上服务、屏幕前解纷”成为常态。开展政法信访系统大走访活动，走访企业95家，农村群众12348人，解决各类问题建议802条。
社会治理更有效，融入“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”诉源治理新格局，画出多元解纷“同心圆”，诉前化解矛盾纠纷5468件，较上年增长35.19%。践行新时代“枫桥经验”，设置法官工作室130个，探索“四联”模式创建16个“无讼村（居）”，推动法治、德治、自治三治融合。
兑现胜诉权益，执结执行案件13481件，执行到位金额41.6亿元，用“真金白银”兑现司法为民承诺。设立安顺市法院执行事务中心，集约查控资产2.52亿元，送达文书4.5万份。开展“黔山雷暴·安顺在执行”行动，冻结、划扣金额12.09亿元，查封土地面积41.55万平方米。重拳打击“老赖”，依法惩处隐匿财产、逃避执行、拒不履行、抗拒执行行为，最大化保护胜诉人合法权益，维护裁判权威、推进诚信社会建设。
强基铸魂锻造队伍
一流的工作业绩，需要一流的队伍。2022年以来，安顺市两级法院强基固本，着力打造过硬队伍，推动法院工作高质量发展。
党建强本领，推进党史学习教育常态化，建立健全“1236”党建机制，推动党建与业务深度融合发展。建强战斗堡垒，安顺市中级人民法院9个党支部与省高院、县（区）法院有关党支部结对共建，抓党建、促业务能力提升。开展全市法院高质量大练兵等活动，打造“安法护航·学法论坛”品牌，举办领导干部上讲堂20期。深入开展审判实务大调研活动，6项入选省高级人民法院重点调研课题，提升安顺市法院干警政治素质、司法能力、工作作风。
基层固根本，重心前移，强化大抓基层鲜明导向，完善安顺市法院领导联系机制。遴选26名员额制法官，补充基层法院办案力量。构建干部梯级培养机制，配齐配强基层法院班子成员30名。探索人民法庭“立审执”一体化综合制度改革，实现矛盾纠纷“一站式解决”。
严管转作风，开展瑕疵案件专项整治活动，强化案件质效；开展作风革命，作风建设迈向常态化长效化；用身边人身边案例“活教材”，开展警示教育活动，筑牢干警拒腐防变防线，把管党治警向纵深推进。
新时代，新征程。安顺市两级法院将全面学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦安顺市委“1558”发展思路，锚定中心大局，充分发挥审判职能作用，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，为奋力谱写安顺现代化建设新篇章提供有力司法服务和保障。
2022年，安顺市两级法院聚焦市委“1558”发展思路，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠诚履行宪法法律赋予的职责，攻坚克难，不断奋进，审判执行工作迈上新台阶、取得新成效。
一年来，安顺市两级法院共受理案件49907件，审执结44953件。其中，市中级人民法院受理5605件，审执结5087件，为全市经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。
护航平安安顺建设
维护国家安全、社会稳定、人民安宁，这是时代命题，也是法院工作的目标。
一年来，安顺市两级法院聚焦把安顺建设成为全省最平安的市州之一。常态化开展扫黑除恶斗争，重拳出击，穷追猛打，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪，全力推进“打财断血”。依法严惩危害群众生命财产安全犯罪，寻衅滋事、聚众斗殴等刑事犯罪得到有效遏制，社会治安环境全面好转，人民群众安全感大幅提升。
聚焦夏季治安打击整治“百日行动”，审结抢劫等九类犯罪案件239件447人，维护社会长治久安、保障人民安居乐业。开展“打非治违”专项行动，审结涉及交通领域、煤矿领域等犯罪案件32件42人，以最大力度维护生产安全和市场秩序稳定。打击整治“养老诈骗”专项行动，审结案件6件21人，清退涉案财物3.7亿元，为老年人的美好生活保驾护航。实施电信诈骗专项整治，创新“一总二商三紧盯”工作机制，审结案件153件291人，坚决守护群众“钱袋子”安全。聚焦毒品犯罪全面扫除，审结案件31件47人，刑事审判助力安顺“毒情”治理取得明显成效。开展“减假暂”全面排查整治，从严把握标准，规范审理程序，防止“纸面服刑”问题发生。
规范金融秩序，依法审结金融案件1719件，探索“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”金融纠纷诉前解纷模式，金融纠纷诉前化解在全省排名前列。妥善审理涉房地产纠纷966件，推动烂尾楼盘复工复产“保交楼”，盘活17家房开公司46个楼盘。坚持底线思维，安顺市法院在全省首先实现涉法涉诉案件“清零”，安顺市中级人民法院立案庭被评为全省法院涉诉信访专项整治工作先进集体。
服务经济发展大局
冬至，位于安顺市西秀区的某企业项目施工现场，工人们正加快完善项目相关配套基础设施。
此前，该企业由于资金链断裂等问题，项目无法有序推动。2018年，安顺市中级人民法院对该公司进行破产重整，指定相应律师事务所作为该公司破产管理人，重启项目招标建设、招商引资等，彻底解决项目问题。
助企纾困，护航发展。2022年以来，安顺市两级法院围绕发展中心，以法治力量推动经济社会发展。
法治是最好的营商环境。安顺法院建立知识产权案件集中审理机制，依法审理知识产权案件46件，更好地保护知识产权。开展为民营企业纾困解难系列活动，送法进企业121次，走访重点园区企业83家，解决法律问题55个，普定法院设立安顺市首家“工业园区法官工作站”，化解涉企纠纷43件，助力园区发展。安顺市中级人民法院在全省率先设立“清算与破产审判庭”，审结破产案件33件，化解债务42.79亿元，2件案件入选全省六大破产典型案例。安顺市中级人民法院创新建立破产容缺办理机制，获省高级人民法院、省住建厅等肯定，并在全省推广。省高级人民法院在安顺市中级人民法院设立全省首家破产审判工作调研基地。在年度营商环境指标省级考评中，安顺法院“办理破产”“保护中小投资者”两项指标分列全省第三和第一。
法治建设开创新局面。支持推进依法行政，服务法治政府建设，审结行政案件635件。深化运用行政争议诉前协商机制3.0版，诉前协商案件260件。建立健全府院联席会议机制，推动行政机关负责人“出庭又出声”，出庭率达100%。加强以案普法，聚焦反对校园霸凌、弱势群体保护、民法典宣传等，持续发挥“安法护航·少年的你”工作品牌作用，安顺市中级人民法院调解审结全省首例涉未成年人保护民事公益诉讼案件，平坝法院发出全省首份刑事案件家庭教育令，护航未成年人健康成长。持续开展以案释法，将涉及养老诈骗、征地拆迁、非法集资等人民群众关注案件作为典型案例，审理一案、教育一片，使尊法学法守法用法蔚然成风。
守护绿色发展。全面加强生态环境司法保护，审结环资案件224件，以最严格制度最严密法治保护生态环境。安顺市中级人民法院在平坝设立“猫跳河流域生态司法修复基地”，开展增殖流放，投放鱼苗10万尾，打击与修复同驱动。开展“补植复绿”，复种林木6万余株，实现惩治违法、赔偿损失、修复生态、教育群众“一判四赢”。构建共治共管格局，精准定位漏罚环境污染责任人等问题，依法发出司法建议，督促问题整改，打造了“安法护航·共赴青绿”品牌。
司法为民彰显初心
去年10月27日，当事人谢女士、中国邮政储蓄银行股份有限公司安顺市分行工作人员与调解员、西秀区人民法院工作人员、书记员坐在一起，针对产生的债务问题进行现场调解。
经过调解员耐心细致地疏导调解，最终双方当事人就贷款本息偿还方式、还款时间等达成了调解协议，并提交法院予以司法确认，化解了金融机构和金融消费者之间的纠纷矛盾，为当事人节省了诉讼费用。
司法为民。安顺市两级法院以拳拳之心全力做好民生服务，贯彻实施《民法典》，审结民事案件27188件。维护社会诚信建设，审结各类合同纠纷18220件。审结涉教育、就业、医疗、养老、住房等民生案件2593件，保护群众最关心最直接最现实的利益。依法治理欠薪问题，审结劳动争议等案件438件，帮助追回“血汗钱”1460.1万元。发挥司法救助“托底”功能，发放司法救助金90.95万元，减免缓诉讼费226.43万元，让司法更有温度。推广在线诉讼服务，网上立案12640件，在线开庭3992场，电子送达24931件，线上调解13288件，“指尖上服务、屏幕前解纷”成为常态。开展政法信访系统大走访活动，走访企业95家，农村群众12348人，解决各类问题建议802条。
社会治理更有效，融入“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”诉源治理新格局，画出多元解纷“同心圆”，诉前化解矛盾纠纷5468件，较上年增长35.19%。践行新时代“枫桥经验”，设置法官工作室130个，探索“四联”模式创建16个“无讼村（居）”，推动法治、德治、自治三治融合。
兑现胜诉权益，执结执行案件13481件，执行到位金额41.6亿元，用“真金白银”兑现司法为民承诺。设立安顺市法院执行事务中心，集约查控资产2.52亿元，送达文书4.5万份。开展“黔山雷暴·安顺在执行”行动，冻结、划扣金额12.09亿元，查封土地面积41.55万平方米。重拳打击“老赖”，依法惩处隐匿财产、逃避执行、拒不履行、抗拒执行行为，最大化保护胜诉人合法权益，维护裁判权威、推进诚信社会建设。
强基铸魂锻造队伍
一流的工作业绩，需要一流的队伍。2022年以来，安顺市两级法院强基固本，着力打造过硬队伍，推动法院工作高质量发展。
党建强本领，推进党史学习教育常态化，建立健全“1236”党建机制，推动党建与业务深度融合发展。建强战斗堡垒，安顺市中级人民法院9个党支部与省高院、县（区）法院有关党支部结对共建，抓党建、促业务能力提升。开展全市法院高质量大练兵等活动，打造“安法护航·学法论坛”品牌，举办领导干部上讲堂20期。深入开展审判实务大调研活动，6项入选省高级人民法院重点调研课题，提升安顺市法院干警政治素质、司法能力、工作作风。
基层固根本，重心前移，强化大抓基层鲜明导向，完善安顺市法院领导联系机制。遴选26名员额制法官，补充基层法院办案力量。构建干部梯级培养机制，配齐配强基层法院班子成员30名。探索人民法庭“立审执”一体化综合制度改革，实现矛盾纠纷“一站式解决”。
严管转作风，开展瑕疵案件专项整治活动，强化案件质效；开展作风革命，作风建设迈向常态化长效化；用身边人身边案例“活教材”，开展警示教育活动，筑牢干警拒腐防变防线，把管党治警向纵深推进。
新时代，新征程。安顺市两级法院将全面学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦安顺市委“1558”发展思路，锚定中心大局，充分发挥审判职能作用，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，为奋力谱写安顺现代化建设新篇章提供有力司法服务和保障。
