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创新工作机制化解矛盾纠纷
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黎平县人民法院水口法庭
创新工作机制化解矛盾纠纷
■黄家权
今年以来,黎平县人民法院水口法庭始终以司法为民为目标,创新“1234+N”工作机制,有效开展矛盾纠纷诉前化解,全力维护一方和谐。
运用一组平台线上高效解纷
2022年8月的一天,水口法庭干警在肇兴法官工作站,法官徐秀娟指导杨某利用手机登录“人民法院多元调解平台”,另一方吴某某在广东那头也打开手机,屏幕上便显示法官和双方当事人三方的头像,一起跨越山海的家庭纠纷案就这样隔空调解,三方“聊”了20分钟不到,便达成协议,省了来回的路费,又实现了案结事了。
水口法庭根据疫情防控带来的人员流动难,诉讼成本高的实际,将一些案件的办理转移到线上,通过多元调解平台、人民法院在线服务平台、统一送达平台等开展网上立案、调解、开庭、电子送达,线上远程办案,提高了办案效率,减轻了当事人诉累。全年网上调解、网上开庭80余件,过半数案件通过网上立案,电子送达率达97%以上。
拧好两股合力普及法律知识
2022年初,在水口法庭辖区的地坪镇政府会议室,22村的两委干部黑压压挤满会堂,一场诉源治理研判会在这里举行,法庭干警在会上分析社会治安形势,介绍诉源治理的好处,讲解矛盾解纷源头预防、前端化解、关口把控的方式方法,“手把手”地传授调解知识,让村干部们成为矛盾纠纷化解的明白人。
水口法庭干警充分利用辖区政府召开乡镇村干部会议,把诉源治理内容列入议题,传授矛盾纠纷预防、化解、稳控的基本知识,让矛盾纠纷“多元调解+司法确认”解纷机制落地生效,矛盾纠纷诉调对接全覆盖。
为推动纠纷多元化解,法庭与乡镇政法各部门加强沟通联络,建立信息互通微信群,第一时间掌控各种矛盾纠纷动态,形成共治合力。先后参与辖区政府成功化解矛盾纠纷6件,提供政府部门法律咨询16件次,通过《民法典》培训、上法制课、座谈等形式开展送法进机关活动5次。还以法制副校长的身份深入学校上法治课,以“小手牵大手”的方式推动宪法和民法典等法律知识的普及。
落实“三心”良法调解矛盾纠纷
2022年5月,水口法庭在调解的一起死者家属间死亡赔偿金分割纠纷时,经过法官细心耐心调解,从情理法的角度做双方当事人的思想工作,成功将纠纷的案件化解在诉前,双方相互谅解重拾亲情。
水口法庭干警在工作中总结了调解过程的“细心、耐心、同情心”的工作方法。细心,就是做好充分的事前沟通,调解纠纷时细心揣摩当事人的心理,细心观察与案件有关的每一个线索、每一个人、每一个情节,了解双方的争议焦点,找准办案的切入点、着力点,办起案来会事半功倍。耐心,就是办案过程中能耐心倾听当事人倾诉,取得当事人的信任,然后从法、理、情三个方面耐心做当事人和亲属的思想工作,从而达到调解的认同。同情心,就是在不违反原则的前提下,能站在纠纷双方的角度看问题,将心比心、换位思考,然后提出中立性的互谅互让的化解方案,这样更能达到案结事好效果。特别是民事纠纷多起于家人、亲戚和朋友之间,纠纷解决后双方的相互谅解显得尤为重要。
开展四个上门司法服务前移
水口法庭辖水口、雷洞、肇兴、地坪、龙额五个乡镇127个村12万多人口,面积717平方公里。为贵州省东南部,海拔最低地区,辖区广,路线长,往来不便,除民间借贷纠纷等常规案外较多的是家事及邻里纠纷,不少都是需要法官到现场。为此,上门立案、上门送达、上门调解、上门普法便成了常态化。
2022年10月,一起装饰装修合同纠纷,双方多次微信沟通就是达不成协议,而该案被告还有其他类似纠纷,法官为此驱车前往被告房屋所在地的鼓楼下,设置巡回法庭调解。通过耐心释法析理,最终达成协议并兑现。
今年以来,水口法庭上门立案、送达、调解等70件次,法官多进一次村,群众少跑一段路,将法庭搬到农家院坝、田间地头,就地及时、快捷化解矛盾纠纷。
坚持多措并举促进基层治理
水口法庭在基层第一线,干警们主动融入基层社会治理大格局,通过邀请相关专业人员、政府工作人员、在当地有威望的村干、寨老及委派调解委员会调解等共同化解矛盾纠纷,共同维护辖区群众的切身利益,有效提高办案质效,节约司法资源。先后委派调解委员会调解案件59件,邀请村干、寨老共同处理纠纷10件次,联合辖区政府及邀请专业人员处理纠纷5次。
水口法庭干警还在法庭所在地外的4个乡镇政府联系办公场所设立法官工作站,并在中心村寨设立法官工作联系点,配备必要的办公设备,公布联系电话,与乡镇司法所、村级调解组织形成相互沟通联络的工作机制,实现了共同参与基层社会治理的良性互动,让群众感受到司法的便利。
据统计,水口法庭全年办结各类民商事案件236件,其中,受理民初案号案件132件,办理诉前调书、诉前调确案件76件,调和兑现28件,兑现金额90万元。
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