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播州区检察院
构建“六位一体”未成年人保护格局
■ 侯濛萌 李丹
未成年人是祖国的未来、民族的希望。检察机关是参与未成年人司法保护全过程的政法机关,在未成年人保护大格局中肩负重要责任。为进一步提升未成年人检察工作专业化水平,不断推动未成年人检察工作高质量发展,2022年,遵义市播州区人民检察院倾力打造“播撒检爱”未成年人检察品牌,推动构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护格局。
播州区人民检察院组建“播撒检爱”团队,专门从事未成年人检察工作,完善1名员额制检察官、1名检察官助理、2名书记员的“1+1+2”配置,实现未检工作专业化。聚焦未成年人这一特殊主体,依托刑事、民事、行政、公益诉讼统一集中办理模式,拓展工作思路,在“播撒检爱”品牌下,凝练检察官普法“丹姐说”、空中法治课“萌课堂”、帮教救助“检爱护苗”等子品牌,不断丰富品牌内涵。自“播撒检爱”团队成立以来,始终坚持“最有利于未成年人”原则,贯彻“预防、保障、挽救、帮教”办案理念,最大限度教育挽救罪错未成年人,对40名未成年人开展帮教;加强对未成年被害人的关爱救助,对44名未成年被害人开展心理疏导、复学就业、身体康复等工作。
该院倾力打造“播撒检爱”工作阵地,设置办案区、心理疏导室、法治教育室,以阵地建设促未检工作专业化、社会化发展。今年1至11月,“播撒检爱”团队共办理涉未成年人刑事案件108件151人,严厉打击侵害未成年人犯罪,依法惩戒感化挽救未成年人犯罪。
同时,该院进一步强化制度保障,推动持续规范、高效履职,建立健全长效工作机制,不断激发检察能动履职的内生动力。主动向党委、政府汇报未检工作,争取支持,推动制定《播州区侵害未成年人案件强制报告制度实施细则(试行)》,率先在遵义市建立区级层面强制报告制度,明确公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员的职责。实现“每案必查”,督促相关部门问责整改7次,均获回复整改。与当地教育、公安、法院等部门会签《播州区法治副校长工作实施方案》,选派包括检察长在内的34名检察人员,担任辖区内中小学法治副校长,实现检察官及助理担任法治副校长全覆盖,今年1至11月,开展法治进校园26次。
此外,该院以提高普法工作质量为目标,创新普法形式,采用“线上+线下”多层次普法,增加线下普法工作力度,丰富线上普法内容。严格遵照实施方案,定期开展法治副校长进校园活动,以校园暴力、性侵防范、网络犯罪等校园热点为宣讲主题,选取发生在学生身边的典型案例,通过生动的授课,将法治的种子播撒在学生的心田,确保法治进校园活动取得实效。该院主动适应信息化发展趋势,以“互联网+”为依托,以“两微一端”为平台,探索推出“丹姐说”“萌课堂”普法宣传品牌,突破了传统普法在时间和空间上的局限,打通未检宣传的“最后一公里”。在今年“六一”儿童节推出的线上法治课“拒绝坏人,保护自己”,全网阅读数超过10万,获得了广大师生,以及学生家长的一致好评。
该院携手当地学校、家庭、社会等共同发力,共同构筑起全方面保障未成年人合法权益的防线。联同当地公安、综合执法、教育等部门,开展“烟酒售卖经营管理”“经营性娱乐场所治理”“未成年人食品药品安全”专项监督工作;联合当地教育部门,落实教职员工准入查询违法犯罪信息制度,协助学校建立完善校园安全防控机制。该院联合当地关工委,建立合适成年人队伍,落实未成年人刑事特殊制度,切实保障涉案未成年人合法权益;联合妇联,开展具有针对性的家庭教育指导工作,充分发挥预防性家庭教育指导在未成年人犯罪预防,以及防止侵害方面的重要作用。今年以来,办理公益诉讼案件3件,在营造未成年人保护良好环境方面取得较好效果。
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