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为贵州经济社会高质量发展贡献刑事检察力量
■ 记者 罗华
巡回检察，是检察机关对刑罚执行工作进行监督的重大创新。长期以来，检察机关主要采取在监狱、看守所设置派驻检察室的方式开展监督。但由于派驻检察室的人员相对固定，日久极易产生“因熟生懒”、不愿监督等问题。为了提升监督效果，2018年，最高人民检察院开创性地提出建立巡回检察制度，由各级检察院成立巡回检察组，定期或者不定期到监狱、看守所巡回开展监督，发现、纠正问题。
2018年10月，修订后的人民检察院组织法正式确立对监狱、看守所实行“派驻+巡回”的检察方式。2019年，监狱巡回检察在全国全面推开。
截至2021年底，全国检察机关共开展监狱巡回检察4000余次，发现监狱问题3.2万余个，通过提出检察建议、纠正违法意见等方式，已监督纠正问题2.6万余个。
巡回检察就是办案。贵州检察机关对标最高人民检察院工作要求，聚焦监督办案主责主业，在监督中办案，在办案中监督，全方位深化巡回检察工作。
监狱巡回检察蹄疾步稳
2019年上半年开始，贵州7个市（州）检察院开展了监狱巡回检察试点。当年10月，省检察院首次组成两个巡回检察组，对遵义、福泉2所监狱开展交叉巡回检察，取得良好效果。
2020年，省检察院对凯里等6所监狱开展交叉巡回检察。2022年，分两批次先后对太平监狱等20所监狱开展交叉巡回检察，实现了省内监狱交叉巡回检察“全覆盖”。
巡回检察并不止步于本省，按照最高人民检察院的部署和安排，省与省之间可进行交叉巡回检察。2020年11月，最高检组建三个巡回检察组，开展首次全国检察机关跨省交叉巡回检察。
2020年11月，由省检察院副检察长杨承志担任组长、贵州省刑事执行检察人员为主组成的最高检第三巡回检察组进驻湖南省坪塘监狱，开展为期一个月的巡回检察。此次异地巡回检察，为贵州改进检察监督方式，深入推进巡回检察改革，提供了借鉴和参考。通过参加跨省交叉巡回检察，展示了贵州刑事执行检察队伍的良好形象，第三巡回检察组因此荣立集体二等功。
注重发现深层次问题是贵州开展巡回检察的一贯要求和做法。六盘水市人民检察院在对某监狱开展的专项巡回检察中，通过与即将刑满释放的罪犯谈话，发现一起职务犯罪线索，经深入调查后，以涉嫌虐待被监管人罪对监狱干警沈某立案侦查。
此案是贵州检察机关通过巡回检察发现并查办的首例司法工作人员职务犯罪案件，具有典型的示范意义。
看守所巡回检察全面推开
看守所与监狱不同，监管对象大部分是未决者，在押人员流动性大，对巡回检察的要求更高。
2021年，贵州被最高人民检察院确定为看守所巡回检察的试点省份之一。省检察院印发《贵州省检察机关对看守所开展巡回检察试点工作方案》，会同贵州省公安厅下发《关于建立看守所巡回检察协作配合工作机制的意见》，明确检察机关、公安机关在看守所巡回检察工作中，建立提前告知、严格遵守疫情防控要求等八项制度机制。
安顺、铜仁两地试点检察机关充分发挥巡回检察优势，发现看守所监管执法和刑罚执行存在的问题，根据问题的不同情形，分别采取口头纠正、检察建议、纠正违法通知书等方式予以监督纠正。安顺市人民检察院通过巡回检察发现并纠正某看守所违法提前释放留所服刑罪犯胡某某案，被最高检确定为看守所巡回检察典型案例，为试点工作树立了标杆。
结合试点工作情况，省检察院印发《贵州省检察机关看守所巡回检察试点工作办法》，进一步规范工作流程。2021年10月，省检察院首次组织对贵阳市第二看守所开展交叉巡回检察。
2022年是全面推开看守所巡回检察的第一年，省检察院把看守所巡回检察作为一项重要工作，与其他刑事执行检察工作一体谋划、一体推进。省检察院就看守所巡回检察发现的问题，向相关部门书面反馈，提出严格落实风险评估及分级管理制度等四条工作建议，有力地推动了问题整改的落地落实。
2022年9月1日，最高人民检察院举办全国部分省市看守所巡回检察经验交流与推进视频会议，贵州省检察院作了经验交流发言。截至9月底，贵州全省已完成57个看守所的巡回检察，看守所巡回检察已在黔中大地全面推开。
社区矫正巡回检察探索试点
2021年，最高人民检察院《“十四五”时期检察工作发展规划》明确提出要探索对社区矫正机构巡回检察。为进一步推动我省社区矫正巡回检察有序开展，取得实效，2022年5月，省检察院印发《贵州省检察机关2022年社区矫正巡回检察工作总体方案》，要求各市（州）检察院在2022年至少组织开展一次社区矫正巡回检察工作，并就如何开展好社区矫正巡回检察提出了7点工作要求。
社区矫正的对象在社区，由于人员分散，管理难度较大。巡回检察从“大墙内”到“大墙外”，全方位推开是进一步深化巡回检察改革的重要举措，是检察机关主动融入社会治理，实现监督者与被监督者双赢多赢共赢的现实之举。
省检察机关建立与司法行政部门、社区矫正机构协调配合、问题反馈、督促整改、联席会议等工作机制，时刻绷紧疫情防控这根弦，充分运用好信息化手段等“非接触检察方式”，带着问题和线索开展现场检察、现场谈话，保障了社区矫正巡回检察顺利进行。截至9月底，全省7个市级检察院、3个县级检察院已经对18个社区矫正机构、138个司法所探索开展了社区矫正巡回检察。
巡回检察是在检察机关“四大检察”（刑事、民事、行政、公益）业务中，处于刑事检察诉讼业务中的重中之重地位。准确把握时代发展大势，在检察改革中“谋发展”，在能动履职中“重自强”，是贵州刑事检察人的一贯追求和信念。
在监督中办案，在办案中监督，全方位深化巡回检察。
省检察院相关负责人表示，贵州检察机关将进一步统筹做好羁押监管场所疫情防控和巡回检察工作，确保羁押监管场所安全稳定，为贵州经济社会高质量发展贡献刑事检察力量。
巡回检察，是检察机关对刑罚执行工作进行监督的重大创新。长期以来，检察机关主要采取在监狱、看守所设置派驻检察室的方式开展监督。但由于派驻检察室的人员相对固定，日久极易产生“因熟生懒”、不愿监督等问题。为了提升监督效果，2018年，最高人民检察院开创性地提出建立巡回检察制度，由各级检察院成立巡回检察组，定期或者不定期到监狱、看守所巡回开展监督，发现、纠正问题。
2018年10月，修订后的人民检察院组织法正式确立对监狱、看守所实行“派驻+巡回”的检察方式。2019年，监狱巡回检察在全国全面推开。
截至2021年底，全国检察机关共开展监狱巡回检察4000余次，发现监狱问题3.2万余个，通过提出检察建议、纠正违法意见等方式，已监督纠正问题2.6万余个。
巡回检察就是办案。贵州检察机关对标最高人民检察院工作要求，聚焦监督办案主责主业，在监督中办案，在办案中监督，全方位深化巡回检察工作。
监狱巡回检察蹄疾步稳
2019年上半年开始，贵州7个市（州）检察院开展了监狱巡回检察试点。当年10月，省检察院首次组成两个巡回检察组，对遵义、福泉2所监狱开展交叉巡回检察，取得良好效果。
2020年，省检察院对凯里等6所监狱开展交叉巡回检察。2022年，分两批次先后对太平监狱等20所监狱开展交叉巡回检察，实现了省内监狱交叉巡回检察“全覆盖”。
巡回检察并不止步于本省，按照最高人民检察院的部署和安排，省与省之间可进行交叉巡回检察。2020年11月，最高检组建三个巡回检察组，开展首次全国检察机关跨省交叉巡回检察。
2020年11月，由省检察院副检察长杨承志担任组长、贵州省刑事执行检察人员为主组成的最高检第三巡回检察组进驻湖南省坪塘监狱，开展为期一个月的巡回检察。此次异地巡回检察，为贵州改进检察监督方式，深入推进巡回检察改革，提供了借鉴和参考。通过参加跨省交叉巡回检察，展示了贵州刑事执行检察队伍的良好形象，第三巡回检察组因此荣立集体二等功。
注重发现深层次问题是贵州开展巡回检察的一贯要求和做法。六盘水市人民检察院在对某监狱开展的专项巡回检察中，通过与即将刑满释放的罪犯谈话，发现一起职务犯罪线索，经深入调查后，以涉嫌虐待被监管人罪对监狱干警沈某立案侦查。
此案是贵州检察机关通过巡回检察发现并查办的首例司法工作人员职务犯罪案件，具有典型的示范意义。
看守所巡回检察全面推开
看守所与监狱不同，监管对象大部分是未决者，在押人员流动性大，对巡回检察的要求更高。
2021年，贵州被最高人民检察院确定为看守所巡回检察的试点省份之一。省检察院印发《贵州省检察机关对看守所开展巡回检察试点工作方案》，会同贵州省公安厅下发《关于建立看守所巡回检察协作配合工作机制的意见》，明确检察机关、公安机关在看守所巡回检察工作中，建立提前告知、严格遵守疫情防控要求等八项制度机制。
安顺、铜仁两地试点检察机关充分发挥巡回检察优势，发现看守所监管执法和刑罚执行存在的问题，根据问题的不同情形，分别采取口头纠正、检察建议、纠正违法通知书等方式予以监督纠正。安顺市人民检察院通过巡回检察发现并纠正某看守所违法提前释放留所服刑罪犯胡某某案，被最高检确定为看守所巡回检察典型案例，为试点工作树立了标杆。
结合试点工作情况，省检察院印发《贵州省检察机关看守所巡回检察试点工作办法》，进一步规范工作流程。2021年10月，省检察院首次组织对贵阳市第二看守所开展交叉巡回检察。
2022年是全面推开看守所巡回检察的第一年，省检察院把看守所巡回检察作为一项重要工作，与其他刑事执行检察工作一体谋划、一体推进。省检察院就看守所巡回检察发现的问题，向相关部门书面反馈，提出严格落实风险评估及分级管理制度等四条工作建议，有力地推动了问题整改的落地落实。
2022年9月1日，最高人民检察院举办全国部分省市看守所巡回检察经验交流与推进视频会议，贵州省检察院作了经验交流发言。截至9月底，贵州全省已完成57个看守所的巡回检察，看守所巡回检察已在黔中大地全面推开。
社区矫正巡回检察探索试点
2021年，最高人民检察院《“十四五”时期检察工作发展规划》明确提出要探索对社区矫正机构巡回检察。为进一步推动我省社区矫正巡回检察有序开展，取得实效，2022年5月，省检察院印发《贵州省检察机关2022年社区矫正巡回检察工作总体方案》，要求各市（州）检察院在2022年至少组织开展一次社区矫正巡回检察工作，并就如何开展好社区矫正巡回检察提出了7点工作要求。
社区矫正的对象在社区，由于人员分散，管理难度较大。巡回检察从“大墙内”到“大墙外”，全方位推开是进一步深化巡回检察改革的重要举措，是检察机关主动融入社会治理，实现监督者与被监督者双赢多赢共赢的现实之举。
省检察机关建立与司法行政部门、社区矫正机构协调配合、问题反馈、督促整改、联席会议等工作机制，时刻绷紧疫情防控这根弦，充分运用好信息化手段等“非接触检察方式”，带着问题和线索开展现场检察、现场谈话，保障了社区矫正巡回检察顺利进行。截至9月底，全省7个市级检察院、3个县级检察院已经对18个社区矫正机构、138个司法所探索开展了社区矫正巡回检察。
巡回检察是在检察机关“四大检察”（刑事、民事、行政、公益）业务中，处于刑事检察诉讼业务中的重中之重地位。准确把握时代发展大势，在检察改革中“谋发展”，在能动履职中“重自强”，是贵州刑事检察人的一贯追求和信念。
在监督中办案，在办案中监督，全方位深化巡回检察。
省检察院相关负责人表示，贵州检察机关将进一步统筹做好羁押监管场所疫情防控和巡回检察工作，确保羁押监管场所安全稳定，为贵州经济社会高质量发展贡献刑事检察力量。
