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“检察官走基层”走出成效
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六盘水市检察院
“检察官走基层”走出成效
本报讯(周政)今年以来,六盘水市人民检察院22名员额制检察官深入4个基层检察院开展“检察官走基层”活动,通过在基层检察院领办案件、帮助培育典型、指导健全机制等方式,帮助基层补齐短板弱项、提升素能质效、塑造特色亮点,取得明显成效。
办案既是检察机关履行法律监督职责的基本手段,也是彰显法律监督效用的重要途径。六盘水市人民检察院检察长带头,“走基层”的检察官分别编入基层检察院办案组领办案件,与基层办案人员联合开展工作,充分交流办案理念,传递办案经验,“以办代训”有效提高基层检察官办案水平。办案的同时有意识地帮助基层检察院培养案例意识,发挥案例的指导、警示、教育作用,今年以来该院已帮助基层检察院1个案例入围全国“2022政法智能化建设创新案例”、3个案例入选全国检察机关典型、优秀案例。
服务基层是“走基层”的出发点和落脚点。钟山区人民检察院建设的办案用房和专业技术用房“两房”因为特殊历史原因,三分之一以上面积调剂给其他单位使用长达16年,不能满足检察业务工作标准化及保密、安全需求,对业务工作的保障水平偏低。六盘水市人民检察院将解决该问题作为“检察官走基层”的重点任务,检察长多次出面沟通协调,最终促成各家单位清理腾退,钟山区人民检察院硬件上的“短板”被补齐。
检察听证工作在促进司法公开、民主监督、集思广益和释法说理等方面取得群众广泛认可,但受到力量单薄的客观限制。针对相关情况,六盘水市人民检察院在深入调研、征求意见后,研究制定《六盘水市检察机关听证员库管理办法》,鼓励并全程指导各基层检察院组建听证员库,牵头函请六盘水市30余家国家机关、群团组织、企事业单位推荐听证员,并向社会公开选聘,形成“法律型”“专家型”和“群众工作型”三类特点鲜明、专业互补的听证员队伍,该市共聘任256名听证员。需要具备专业知识的听证员参加听证会的,视实际情况在全市范围相应类别成员中统筹抽取,弥补了单个听证员库可能出现的专业对口人员不足的情况。针对听证工作经费保障、听证员动态管理等基层面临的难点堵点,六盘水市人民检察院也一一探索解决,助力了今年以来六盘水市检察机关282场听证会的顺利举行。
此外,六盘水市人民检察院还充分发挥指引作用,帮助基层检察院总结经验、推广已有做法,努力“授人以渔”。该院检察官通过对六枝特区人民检察院在发挥职能促进依法行政方面工作成果的分析总结,提出指导六枝特区人民检察院与特区政府联合建立“府检联动”工作机制的意见,并积极推动实施。该机制以信息联动、线索联动、案件联动为平台,强化检察院与11个特区政府职能部门和18个乡镇(街道)政府的行政执法信息与检察监督信息共享共商,截至目前已流转案件线索200余条。其中,针对国有财产流失问题,六枝特区人民检察院统筹税务、自然资源等职能部门开展专项整治行动,督促追回国有财产2.8亿余元。
据介绍,“检察官走基层”开展以来,六盘水市人民检察院检察官已为基层解决7个突出问题,带回研究课题、形成有推广价值的典型经验各9个。
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