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贵州:上下联动开展长江保护法执法检查
  本报讯(杨文斌)按照全国人大常委会关于开展《中华人民共和国长江保护法》实施情况执法检查的统一安排部署,今年7月至9月,省人大环资委组织全省各市(州)人大常委会开展了长江保护法的执法检查。全省各级人大坚决扛起长江保护的重大政治责任,聚力长江保护法的全面有效实施,用法律的武器推动打好长江保护修复攻坚战,以法治的力量守护好长江母亲河,筑牢长江上游生态安全屏障,依法守护一江清水永续东流、惠泽人民。
  开展长江保护法执法检查,是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,认真贯彻落实党中央关于长江大保护的决策部署和全国人大常委会工作部署,依法履行人大监督职责,充分运用法治思维和法治方式守护好长江母亲河的重大举措和实际行动。
  全省各级人大认真履行人大监督职责,充分发挥“法律巡视”监督利剑作用,以强有力的监督推动法律的全面有效实施,全力以赴推动打好长江流域生态保护和修复攻坚战,积极为长江大保护贡献人大智慧和力量。全力配合全国人大常委会的执法检查,加强与全国人大环资委的沟通联系,认真筹备全国人大常委会执法检查组赴黔开展执法检查相关工作,组织召开执法检查座谈会,听取省政府关于长江保护法贯彻实施情况的汇报,听取五级人大代表和基层执法人员对法律实施的意见建议。认真制定实地检查工作方案,配合执法检查组赴贵阳市、遵义市、毕节市等地,实地检查12个单位和项目,圆满完成迎检各项工作。
  组织开展自查和检查。认真研究制定我省执法检查工作方案,明确执法检查的指导思想、时间安排以及执法检查的重点内容等。组织省生态环境厅等12个省直部门结合自身工作职责开展法律实施情况的自查。全省各市(州)人大常委会在本行政区域内开展执法检查,同时委托部分区县级人大同步组织开展执法检查,实现了执法检查的全省“全覆盖”。
  组织开展实地检查。组成执法检查组赴贵阳市等重点地区开展实地检查,实地检查企业污染防治、水源地保护、农村污染防治、生态修复、岸线管控等情况,详细了解法律执行过程中采取的具体措施、执法效果和存在的困难问题,并认真听取基层一线执法人员、企业管理人员对法律实施的意见和建议。
  开展法律知识问卷调查。组织全省各级政府及其相关部门和企事业单位通过“学习强国”平台参与长江保护法的专项答题,并同步开展法律知识的问卷调查,推动全社会形成尊法学法守法用法的法治氛围。全省共12.3万余人次参与了法律知识的问卷调查和专项答题,有力推动了长江保护法的宣传贯彻,凝聚了全社会共同保护长江母亲河的强大合力。
  全省各级人大常委会执法检查组紧扣人大执法检查“依法监督”的性质定位和长江保护法核心内容,把长江保护法明确的法律制度、法定职责、法律责任作为执法检查的重点,对照法律规定逐条逐项进行检查,努力推动用法律武器破解制约长江保护的热点、难点、痛点问题,在法治轨道上推进长江大保护。注重发挥人大代表作用,在执法检查的全过程、各环节,通过邀请人大代表就近就便参与执法检查和组织召开座谈会等方式,加强与人大代表、基层执法人员、专家学者沟通交流,深入了解社会公众对法律实施的意见建议,原汁原味听取百姓声音,广泛倾听民意、集中民智、问计于民,使人大监督更有的放矢、切中要害、增强实效。
  各级人大统筹运用听取汇报、随机抽查、明察暗访等检查方式,打好人大监督“组合拳”,坚决克服法律监督中的“粗、宽、松、软”现象,增强监督的实效性,真正形成监督压力,充分展现人大监督的严肃性、权威性。各地的执法检查报告,坚持用事实说话,通过准确、翔实案例和数据讲成效、查问题、析原因、提建议,对发现的问题不回避、不遮掩,让法律条文“长出的利齿有力咬合”,真正彰显法律的尊严和刚性。

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