■吴万相 周礼鹏
　　2021年以来，毕节市七星关区人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能，认真落实最高人民检察院、自然资源部在土地执法查处领域加强协作配合试点工作相关要求，持续加大耕地司法保护力度，切实守住耕地红线，取得较好的工作成效。
　　强化组织保障深入推进试点工作
　　试点工作开展以来，七星关区人民检察院积极按照最高检、省检察院关于自然资源部门与检察机关在土地执法查处领域加强协作配合试点工作的相关要求，第一时间加强与区自然资源局联系，在全省试点工作会议召开之后，多次与区自然资源局召开座谈会，专题研究部署试点工作。
　　联合成立领导小组，为试点工作提供组织保障。七星关区人民检察院与区自然资源局联合成立领导小组，明确了牵头领导和联络员，并就试点方案进行深入沟通，为试点工作提供保障。
　　制定工作机制，为试点工作提供制度保障。该院先后联合印发了《自然资源部门与检察机关在土地执法查处领域加强协作配合试点工作方案》《关于在行政非诉执行工作中加强协作配合的工作机制》《土地查处领域协作配合制度》等制度机制，在信息共享、案件办理、协作配合方面做了具体规定，确保试点工作有序推进。
　　强化协作配合提升耕地保护合力
　　为了确保试点工作高效推进，七星关区人民检察院积极加强与区自然资源局的协作配合，在日常联络、联席会议、案件信息共享、重大情况通报等方面强化协作，共同助力自然资源行政执法规范化、检察监督常态化。
　　深入开展交流，实现案件信息共享。七星关区人民检察院与区自然资源局建立了案件信息共享机制。自然资源局依据该机制梳理近年来破坏耕地的案件线索50余件，并主动推送检察机关，由检察机关进行研判，对符合公益诉讼条件的案件，依法立案办理。
　　密切配合，共同会商重大案件。七星关区人民检察院在办理公益诉讼案件过程中，积极与自然资源局对接，针对办案过程中遇到的重大疑难问题，充分借助“外脑”，共同会商，召开案件研讨会5次。该院在办理某高速公路投资建设有限公司违法占用耕地民事公益诉讼案过程中，针对该公司破坏生态后需要承担的修复费用问题，联合自然资源部门到现场进行核实，并召开案件研讨会，充分征求自然资源部门的意见。
　　联合开展回访，确保案件整改到位。为确保民事公益诉讼判决执行到位，在被告履行耕地修复义务后，七星关区人民检察院积极联合自然资源局开展案件跟踪回访，由自然资源部门组织第三方进行验收，确保耕地保护落到实处。
　　强化工作联动整合检察办案力量
　　试点工作开展以来，七星关区人民检察院积极向上级检察机关请示汇报，主动争取省检察院、毕节市人民检察院的指导与支持，确保工作有序推进。
　　加强上下联动，发挥一体化办案优势。该院在毕节市人民检察院的统一部署下，由市、区两级检察机关业务骨干组成办案组，形成市院为主体、基层院为基础的一体化办案模式，有效整合了办案力量。在办理某实业发展有限公司破坏耕地民事公益诉讼案件过程中，两级院充分发挥一体化办案优势，联合开展调查取证，充分考虑疫情防控及企业远在外省的实际，采用网络远程询问、网络公开听证、网络庭审的方式办理案件，有效降低了疫情防控风险，通过诉讼督促企业缴纳生态修复费431991元，由自然资源部门委托第三方代为修复，既保护了耕地资源，也考虑企业疫情防控实际困难，实现了三个效果的有机统一。
　　加强内部联动，形成打击合力。针对公益诉讼条线办案力量不足的问题，坚持全院一盘棋的理念，及时抽调检察技术人员、法警加入办案组，在技术协助、调查取证、文书送达等方面提供有力支持，为落实好试点工作打下坚实基础。
　　强化案件办理提升试点工作质效
　　以行政公益诉讼为抓手，督促行政机关依法履职。试点期间，七星关区人民检察院共发出耕地保护领域行政公益诉讼诉前检察建议7件，督促恢复耕地156亩，及时修复了受损的土地资源。
　　充分履行民事公益诉讼职能，牢牢守住耕地红线。该院依托土地执法查处领域协作配合试点方案，办理耕地保护领域民事公益诉讼案件6件，保护耕地200余亩，督促违法行为人缴纳生态服务功能损失费、惩罚性赔偿金等相关费用94.5万元，最大限度修复受损的土地资源。
　　聚焦典型案例培育选树，提升试点工作质效。该院将检察工作与案例打造工作有机融合起来，充分发挥案例打造团队的作用，对案件质量高、效果好的案件，深入挖掘案件背后执法司法价值、争议点的典型意义、理论指导等，及时撰写报送典型案例。
　　目前，七星关区人民检察院办理的4起耕地保护民事公益诉讼案件成功入选最高人民检察院耕地保护公益诉讼典型案例。