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清镇市:部门联动化纠纷诉源治理解民忧
■记者 范良丽
8月24日,清镇市犁倭镇某村村民黎某某、石某、刘某某、刘成某从当地村委会领到了占用果树的青苗补偿款,至此,他们与该村村委会的矛盾纠纷得以化解。这是清镇市人民法院流长人民法庭在当地党委政府部门的支持下,深入开展诉源治理工作所取得的实际成效。
因水利工程需要,清镇市犁倭镇水利站占用该镇某村集体荒地用于修建一网三线水利工程。此前,村民黎某某、石某、刘某某、刘成某四人在该集体荒地上栽种果树。按规定,清镇市犁倭镇水利站将所占荒地毁坏的果树青苗补偿款发放至村民委员会,再由村委会将补偿款发放给村民。
然而,村委会收到补偿款后认为荒地为集体所有,青苗补偿款也应该属于集体,故一直未向村民发放。而未得到补偿款的四位村民多次找村委会协商均未得到满意答复。此后,该四位村民找到上级部门反映情况。
相关部门接到该矛盾纠纷后立即介入,流长人民法庭与当地司法局相互配合,前往实地查看,并多方求证,掌握案件的实际情况;犁倭镇平安建设办公室积极支持做好村民的思想工作;镇农业服务中心积极配合提供历史资料、出具相关证明。
通过相关部门联动合作,梳理出了矛盾纠纷的争议焦点,厘清了事实,确定了权属,最终认定四位村民对青苗补偿款的诉求合理,并为下一步诉前调解工作打下了坚实基础。
在查清事实的前提下,8月23日,特邀调解员组织双方就赔偿款纠纷进行诉前调解,因对事实无争议,村委会和四位村民很快达成了调解协议,并向流长人民法庭提出司法确认申请,后流长法庭出具民事裁定书以法律文书的方式确认了该调解协议合法有效。
次日,该村村民委员会主动将青苗补偿费发放到四位村民手中,至此,一场可能会进一步激化的矛盾纠纷在当地从源头上化解成功。【延展阅读】
近年来,清镇市人民法院持续推动诉源治理工作,在清镇市委政法委的领导下,在各相关职能部门、社会团体组织的支持配合下,积极探索出多种非诉解决社会矛盾的机制,如:与当地民政、妇联部门联动制定了婚姻家庭调解机制,与交警队联动制定了交通事故调解机制等。
针对多发案件种类的态势分析,清镇市人民法院邀请行业专家及退休法官组建了专业诉前调解室,如:物业服务纠纷调解室、商品房纠纷调解室、婚姻家庭纠纷调解室、劳务纠纷调解室等。此外,各人民法庭和巡回审判点也根据本地区的实际情况有针对性的加强多发矛盾纠纷诉前化解能力,如:站街法庭充分发挥银行的作用,积极参与纠纷诉前调解;高峰巡回审判点定期到辖区房开及物管公司现场化解矛盾纠纷等。
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