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  2021年上半年,德江县入室盗窃、电信诈骗案件高发,群众意见大。德江县综治中心运用“一分析三报告三考核”机制,对辖区社情、警情进行全面梳理分析,精确找准刑事、电诈案件增速较快的地段,在缺乏安防措施、技防设施的城郊结合部,涉案对象大多是有前科和不良行为的未成年人。通过“一分析三报告三考核”指令、提示将警情下发到相关部门和属地,督促行业部门开展源头治理、综合治理、系统治理;同时发动爱心企业、社会爱心人士等对有不良行为、家庭关爱缺失的未成年人开展行为矫正、帮教关怀。实现刑事、盗抢、诈骗案件和警情同比大幅下降。
  “在市委政法委的指导下,县委及时出台‘一分析三报告三考核’实施办法,每半月对辖区人、地、事、物、情、组织进行分析研判,问题整治成效同步纳入党政领导干部平安建设实绩考评,综治中心统筹调度更具体、更有力、更有效”。德江县委常委、县委政法委书记杨峡说。
  德江县还延伸打造德江县公安局“情指勤舆打防管控中心”,搭建婚恋家庭纠纷、问题未成年人、肇事肇祸精神障碍患者、警情案件等数据库,结合智能采集、系统预警感知等大数据手段,有效将碎片化信息转化为完整研判数据链,形成“一分析三报告”,推送到综治中心、行业部门、属地党委、政府,充分发挥专业优势,当好参谋助手,指导群防群治工作,推动警务“小闭环”向市域社会治理“大闭环”转变。
  德江县公安局“情指勤舆打防管控中心”运行以来,先后向县综治中心推送信息980条;提前预警和协助调解矛盾纠纷1500多起,主动预防违法犯罪100多件,侦破各类案件527起,同比上升24.9%,位居铜仁全市第一。今年1至5月电诈破案率比去年同期增长5.68倍。
  延伸路径精细治理构筑大平安
  家庭是社会的细胞,婚姻是家庭的基石。针对婚恋家庭矛盾纠纷引发命案数逐年上升的严峻治安警情,铜仁市委政法委统筹组织当地文明办、法院、检察、司法、民政、妇联、工会、卫健等部门和社会志愿服务资源,联动推出“平安幸福家1314”婚姻一站式服务,即:一支婚恋家庭矛盾纠纷化解志愿队、三项婚前教育辅导、一项婚恋家庭矛盾纠纷预警协调联动机制、四项精准婚恋家庭矛盾纠纷化解服务。广泛动员全社会进一步推进移风易俗,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设、和谐家庭创建。
  德江县率先示范,在民政婚姻登记处规范设置婚前法治宣教室、婚姻家庭辅导室、跟踪服务回访室等“两厅五室”,为婚恋双方提供法律咨询、法治教育、情感辅导、心理疏导、矛盾劝解、离婚劝和等服务,帮助婚恋双方排解各种婚恋家庭矛盾和家庭危机,提升婚姻当事人法治素养,推动和谐家庭建设。
  一支由30名法官、律师、妇联干部、志愿者、专业社工、暖心大姐组成的婚恋家庭纠纷化解志愿服务队一直活跃在德江县“平安幸福家1314”婚姻一站式服务窗口。
  “今年3月份,德江县青龙街道一对年轻夫妇来到婚姻登记大厅大吵大闹,男方气势汹汹扬言道,若不离婚就要杀女方全家。见此情形,我将双方请进办公室询问原因,得知其家庭矛盾是由日常琐事引起,通过谈心交心、耐心疏导,成功化解了这起婚恋家庭纠纷”。德江县“平安幸福家1314”婚姻辅导暖心大姐伍仕英说。
  今年以来,德江县“平安幸福家1314”婚姻一站式服务先后开展普法警示教育1717人次,开展婚恋家庭纠纷排查化解161人次,帮助离婚双方挽回婚姻52对,离婚修复率同比上升36.5%,离婚登记率同比下降40.3%。
  “今年,我们还对全县结婚登记年满一、三、五、七年的28168对夫妻进行重点走访和矛盾纠纷筛查,对重点走访中发现的159对夫妻有针对性的引导开展和谐家庭建设,从源头有效防止了‘民转刑’案事件的发生。”德江县民政局副局长田保安说。
  经过有效市域社会治理,各类发案下降了,群众的安全感、满意度也相继得到了正向提升。铜仁市各级市域社会治理队伍还积极为辖区居民提供多元化优质服务。
  “我们依托综治中心,整合法官工作站、司法所、派出所、妇联等职能部门,建立诉调对接中心,成立吴德工作室,通过苗汉双语宣传、入联户单元调解等,全方位推进诉源治理,从源头上减少诉讼增量。”松桃自治县太平营街道党工委书记谢伟说。
  “苗汉双语”服务是松桃自治县太平营街道诉调对接中心针对辖区苗族群众多、留守老人多、留守儿童多的社情情势,开展的特色服务形式。这个中心先后开展“苗汉双语”普法宣讲20多场,解答法律咨询2.1万人次,调处案件1359件;依法确认调解协议469件;法院委托委派案件431起,成功化解417起;辖区连续19年现行命案“零”发生。2022年,太平营街道荣获“平安贵州建设示范乡镇”“先进人民调解组织”等荣誉;吴德被评为“全国司法所模范先进个人”。
  “今年,我们紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”这一党中央在关键时刻作出的重要决策部署,紧盯二十大安保维稳工作,进一步拓展治理载体、创新治理方法,有效促进了社会和谐稳定”。铜仁市委政法委常务副书记袁纯江说。
  创新争优树品牌,凝心聚力筑平安。近年来,铜仁市始终坚持以党建为引领,以示范推动为抓手,创建市域社会治理省级示范点7个,市级示范点15个,建设各类示范点256个,将盆景汇聚成了示范推动市域社会治理现代化的一道靓丽风景。

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