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铜仁市公安机关
“五化”工作法强化思想政治工作
  ■ 记者 喻玉
  “全省唯一一个现行命案连续7年保持全破市,连续两年未发生较大以上道路交通事故,人民群众安全感、满意度始终保持全省前列,成功获评2017-2020年度‘平安中国建设示范市’‘全国营商环境质量十佳城市’‘全国市域社会治理试点市’……”
  这些成绩与铜仁市公安运用“五化”工作法开启思想政治工作新篇章离不开。近年来,铜仁市公安坚持政治建警、党建领警、从严治警、改革兴警、素质强警、宣传励警、从优待警,为铜仁市公安机关忠实履行新时代使命任务,推动公安工作高质量发展提供了坚强保证。
  政治督察常态化。铜仁市公安局党委成立政治工作督察领导小组,组建10个督察组对各区(县)公安局开展政治督察,实行责任包保,每月至少到包保区县开展2次督察指导工作,确保党的路线方针政策和重大决策部署、重点工作得到不折不扣地贯彻落实,永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。
  党建引领具体化。针对区县公安局党委对所属基层所队内设机构的党支部管理不顺畅的问题,2018年,铜仁市公安局与市委组织部联合下发《关于落实党建领警加强新时代全市公安机关基层党建工作的实施意见》,将各派出所组织关系全部理顺隶属区(县)公安局党委管辖,共收回169个派出所组织关系,理顺党组织关系170个,解决对基层所队党支部管理不全面、不顺畅的问题,为基层党建带队建勤务机制改革打下了坚实的基础。
  从严管党治警清单化。铜仁市公安局构建从严管党治警领导小组及办公室“一套体系”,建立队伍管理职责、追责、正面、负面“四张清单”,每季度围绕涉警信访、涉警举报投诉、执法质量情况等“七个维度”风险研判管党治警“147”工作法,并将“四个清单”嵌入铜仁市公安局“平安洞见”系统,实现预警管理,并制定了《党风廉政建设分级约谈制度》等五项制度。
  机制改革实体化。铜仁市公安局纵深推进“三化两优一体系”改革。以智慧情指中心、智慧侦查中心、智慧法治中心“三个中心”为抓手,大力推进“情指勤舆”一体化、“打防管控”一体化、大数据“采治用评”一体化建设,整合资源,建成“平安洞见”系统,构建以打防牵引管控、管控支撑打防的一体化工作体系,实现了“情指勤舆”一体化实战化;推进派出所勤务模式改革。纵深推进农村派出所警务战区改革,以支部为统领,坚持中心派出所理念,实现多所联动。据此,石阡县公安局探索创建了花桥警务战区“五联五共”经验,城区派出所推行“一室两队”改革(综合指挥室,案件办理队,社区警务队),将警力最大化。
  人才强警战略化。铜仁市公安局推行“三库合一”人才改革。将专家人才库、教官库、优秀年轻干部库“三库合一”,着力打造“金字塔”式人才队伍,制定了“十四五”人才发展规划和人才库建设管理办法,首批命名成立实名制人才工作室3个,用技术带团队,聘任入库人才50人,有效发挥人才示范引领作用,干部选拔优先使用“三库”人才;推进“三个一批”警力下沉。该局先后选派22名优秀年轻干部挂职区(县)公安局副职、20名优秀民警挂职基层派出所副职,丰富民警基层经验。同时,动员15名工作经验丰富的老同志下沉派出所帮助工作,既解决了机关老同志信息化水平不足的问题,又缓解了基层警力不足压力,实现了“传帮带”;推进干部轮岗交流。各区县公安局局长、政委均实行异地交流任职,选派市局机关4名优秀年轻干部到区县公安局党委任职,调整交流市、县公安机关领导干部82人,不断推进干部交流轮岗工作常态化;把握正确的用人导向。在优秀集体中选人,在先进个人中用人。提拔全国公安机关爱民模范集体沿河自治县公安局沙子派出所、省级枫桥派出所副所长1人,全国先进工作者、全国十大法治人物、全国特级优秀人民警察1人,全国抗击新冠疫情先进个人1人,有效激励队伍干事创业的激情。

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