■ 杨森林 记者 喻玉
　　近年来，为提升基层治理水平，增强群众安全感，松桃自治县盘信镇按照各级关于推进市域社会治理现代化工作的部署要求，紧密结合实际，坚持在创新中抓落实和在落实中抓创新，突出实际、实用、实效原则，从大处着眼、细处着手，微距对焦基层社会难题，探索“共建、共治、共管”治理新模式，奏响基层治理“大合唱”。
　　上下贯通“共建”
　　党委“亮单”高位推动。盘信镇党委始终把基层社会治理纳入中心工作任务，及时研究提升市域社会治理成效的相关举措、现实路径、实施办法，制定印发《盘信镇2022年政法工作要点》《盘信镇2022年政法大走访任务清单》《盘信镇领导干部接访制度》等工作要求，推动政法工作向基层社会治理的各领域、各方位、各行业延伸。盘信镇党委把研究问题、解决问题的工作重心向村级下沉，某个村问题突出，就在某个村现场研究，力量就向某个村聚集，集中力量攻克重点，汇集资源突破难点。截至目前，盘信镇党委召开现场办公会6次，集中解决问题12个，政法大走访5800余人次，接访64人次。
　　同时，建立党委推动、政法落实、群众评价的基层社会治理成效机制，着力提升基层社会治理成色；党员“领责”末端发力，强化党员在“一中心一张网十联户”中的先锋作用，落实党员职责，将党员镶嵌在各家庭单元的网格之中，将党员的形象树起来、标杆立起来，积极配合村、社区干部开展基层社会治理工作，参与化解邻里矛盾纠纷，深度参与村级事务，带头遵守社会秩序、道德公约，影响和带动身边群众遵纪守法、和睦相处。目前，该镇已有139名党员担任联户长或网格员。
　　纵横聚合“共治”
　　构建“大综治”联动体。该镇大力推动“大网格”微治理。在全镇27个村建立了村级大网格，划分“十联户”单元545个，配备联户长545名，实现所有网格包保责任落实到人，突出网格管理，建强战斗堡垒，做到社会治理面全覆盖。同时，用好用活“综治平台”，及时掌握各网格员的工作情况以及网格内的动态情况，有效激活家庭单元治理细胞，使“小细胞发挥大作用”，在防范养老保险诈骗宣传、矛盾纠纷排查化解、惠民政策传达等涉及群众切身利益的，由网格员第一时间告知、宣传，使之成为便民服务的“引领员、矛盾化解的“和事佬”、安全隐患的“排查员”、信息收集的“采集员”，有效形成“人在网格中、事在格中解”的微治理模式。
　　组建“小队伍”大服务。依托新时代文明实践站（所），镇村两级成立文明实践志愿服务队伍，推动志愿服务深度参与基层社会治理，聚焦群众急难盼愁问题，广泛开展志愿服务活动，按照“群众点单、站（所）派单、志愿接单”的运行机制，直面群众所需、直解群众所急。同时，以理论铸魂、示范引领、志愿服务、环境优化、文化惠民、移风易俗，崇德向善等新时代文明实践等行动计划，形成文明有德、邻里关爱、守望相助、患难相恤的社会风尚。今年以来，开展了“萌芽计划”“爱心妈妈””等一系列志愿服务活动，服务人数500余人次，使志愿服务行为成为党委政府与群众之间相互沟通的媒介，进一步推动社会治理创新。
　  线面结合“共管”
　　警务全时段“巡”。按照“管好点、守住线、控好面”的社会治理思路，强化社会面长期和谐稳定，该镇成立巡逻队对宾馆、KTV、棋牌室、夜市等重点区域开展夜间夜查行动，进行点、线、面的巡逻、巡查、巡防工作，实行12小时巡逻制，做到“警力跟着警情走”，牢牢掌握治安动态，科学调整布置巡查重点，合理划分巡逻路线、巡逻时间，确保辖区内各路段、各区域街面巡逻防控的全覆盖和精准性，实现治安无盲区，防控无死角。
　　同时，联合松桃自治县公安局交警大队在集镇街面不定期开展酒驾、无证驾驶等整治行动，严厉打击交通违法行为，给群众“看得见”的安全感；云端全天候“控”。用好用活“天网、雪亮”两大工程在社会治理中的作用，在“云端”实现全域治安状况可视化，强化治安防控立体化，推进社会治安综合治理信息化。目前，在全镇重要路段、薄弱环节安装“两大工程”逐步实现全覆盖，实时监控社会动态，并联合综治系统，实现全域信息动态鲜活、数据互联共享；让科技引领、信息支撑作为日常管控的有效手段，全面提升信息主导、准确预警、主动防控水平；机制全周期“管”。健全村规民约约束机制，将文明和谐、守望相助、安定团结等纳入重要内容，形成“硬约束”。
　　目前，盘信镇27个村根据治理要求，召开村民代表大会，全部修订更新村规民约。同时，采用积分制，设置“红黑榜”，对违反村规民约达到一定积分程度的，上“黑榜”，带头遵守村规民约达到一定积分程度的，上“红榜”，大力开展“身边好人、文明家庭”评选活动，以少数带动多数，弘扬社会正能量，实现全域长期长治久安，为实现高质量发展提供和谐稳定的社会环境。