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瓮安县检察院
“四个着力”提升公益诉讼质效
■ 张涛 卢泰铭 陈启洪
近年来,瓮安县人民检察院积极探索,以着力营造良好的公益诉讼环境、着力发挥公益诉讼检察职能、着力打造公益诉讼优质产品、着力提升公益诉讼专业水平等“四个着力”为抓手,切实推动公益诉讼检察工作高质量发展。
凝聚多方共识,着力营造良好的公益诉讼环境。该院主动加强与有关部门沟通互动,凝聚共同保护合力,会同瓮安县自然资源局、市场监督管理局等行政部门针对不同领域共同出台相关工作联系机制;积极与人民法院沟通协作,促进公益诉讼案件高效审理;积极向群众宣传检察公益诉讼职能,收集公益诉讼案件线索。依托12309检察服务平台和“益心为公”云平台,畅通群众举报公益诉讼案件线索渠道,发挥群众力量守护公益。
围绕中心大局,着力发挥公益诉讼检察职能。该院充分发挥“两长”巡河职能作用,针对破坏生态环境资源犯罪或违法行为,在提起刑事诉讼的同时依法提起附带民事公益诉讼或者单独提起民事公益诉讼,督促违法行为人完成生态修复;围绕乡村振兴工作,开展“农村环境整治”“碧水润家园”和“服务保障乡村振兴战略”等专项行动,推动涉及农村饮水安全、畜禽粪便污染、农膜污染、破坏耕地等公益诉讼案件线索的排查、办理。同时,通过公开听证,现场办案释法,提升人民群众法治意识和维护乡村文明意识。
聚焦群众关切,着力打造公益诉讼优质产品。为统筹抓好疫情防控和检察工作,该院联合瓮安县市场监督管理局、卫生健康局等部门对县域药店、农贸市场进行排查,针对口罩等疫情防控物资市场监管、医疗废物处置等问题,通过民事公益诉讼要求违法主体承担医疗废物处置费用,为疫情防控提供有力司法保障;积极开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督工作,联合瓮安县市场监督管理局、教育局等部门紧盯学校路边摊、餐馆、市场等食品安全问题,加大线索排查和办案力度,并向相关责任单位发出诉前检察建议,督促履职。围绕人民群众关心的公共安全、安全生产等重点领域,在全县开展“安全生产守夜人”专项活动,针对矿山地质灾害、窨井盖缺失、加油站“扫码支付”等问题,以诉前磋商、检察建议等方式及时消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
强化队伍建设,着力提升公益诉讼专业水平。结合机构改革,精心挑选业务骨干充实公益诉讼检察队伍,组建了由分管检察长、员额制检察官、检察官助理、书记员组成的办案团队,积极组织干警参加最高人民检察院、省、黔南州人民检察院主办的各类业务培训,不断提升公益诉讼检察业务技能和办案水平;积极探索智慧检务公益诉讼新模式,在全省率先打造“检察无人机”工作模式,将卫星定位、无人机等运用到线索发现、调查取证和督促整改等各个办案环节,让公益诉讼插上科技翅膀;在开展公益诉讼中通过邀请当地人大代表、监督员等方式对整改效果进行评估,确保整改落到实处。
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