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黎平:党建引领焕发基层治理新活力
本报讯(王明成)近年来,黎平县坚持以党建为引领,把党的政治优势、组织优势转化为推进基层治理的强大效能,不断夯实基层治理根基,助力经济社会高质量发展。
抓组织,聚焦“谁来治”的主体。该县压实各级“一把手”责任,县委书记当好“一线总指挥”、乡镇(街道)党(工)委书记当好“阵地指战员”、村(社区)党组织书记当好“前沿主攻手”,形成“三级联动”的治理格局。全县444名党委(党组)领导班子成员结对联系518个党支部,全面优化镇、村、组三级党组织,在合作社、产业链上建立党支部332个、党小组59个,推动组织优势转化为治理和发展优势。依托黎平红色文化资源优势,创新实施红色堡垒、红色头雁、红色文化、红色提质、红色服务、红色关怀“六大工程”推进组织振兴打造红色党建品牌。目前,全县党支部标准化规范化建设达标率100%,创建党支部“星级管理”,评定五星级、四星级党支部共154个,占党支部总数的20.9%。
抓载体,提升“怎么治”的本领。黎平县以自然寨为单位,在290个村(社区)组建“寨管委”自治组织,有机整合乡镇指导员、护林员、管水员等人员力量,专门推出全地域、全事务管理服务等“十个一”行动,发动群众参与政策宣传、环境整治、综合治理、公益事业等,提升群众自我服务管理能力。坚持“党的决策部署在哪里,基层治理工作就跟进到哪里”理念,建立完善县、乡、村三级综治中心,把全县321个村(社区)划分为2816个网格并配备网格长,在网格上建立1777个党小组;在网格内以10户左右为基本单元,将有责任心、有奉献精神的人员推选联户长,负责解决群众操心事、烦心事、揪心事,构建起“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制,引导农村自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
抓创新,探索“治得好”的路径。该县以抓党建促乡村振兴“擂台比武”为契机,检验各乡镇(街道)、村(社区)在执行基层治理“寨管委”“十个一”“一中心一张网十联户”“村规民约”等载体的实际成效,通过召开现场观摩会、书记说给书记听、登台亮单晒绩等方式,让各级党组织书记比出责任、比出差距、比出压力、比出动力、比出干事创业的精气神。实施个性化考评促干部担当履职。除常规干部考核评价体系外,把“组织委员抓基层党建”单独作为乡镇(街道)党建工作成效考核指标,每月召开组织委员工作例会进行现场述职测评,并把考核结果作为乡镇组织委员评优评先、职务职级晋升的重要参考依据,通过奖优罚劣推动优进绌退。
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