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瓮安县检察院“一院一品牌”司法特色路
提升参与社会治理创新能力
■赵金领
为助推“一院一品牌”专项工作取得成效,瓮安县人民检察院坚持以人民为中心,紧紧围绕助推瓮安县高质量发展的时代课题,聚焦主责主业,全面落实“四大检察”护航“十大产业”,以五项措施为抓手,在全县范围内形成优化营商环境,齐抓共管企业合规的良好局面,不断提升检察机关积极参与社会治理创新能力,让品牌更响亮、特色更鲜明。
选题精准,助推高质量发展。瓮安县人民检察院围绕中心、服务大局、主动履职,确定了以“筑忠诚、求极致、守热土、求发展”为品牌、以“合规引领、护航发展”为特色亮点工作,让“一院一品牌”专项工作顺应时代发展需求,助推高质量发展的时代课题。
专题汇报,助推齐抓共管局面。瓮安县人民检察院通过对5年来办理的涉企案件情况、“政法大走访”、对企业实地走访等方式,认真分析企业涉嫌违法犯罪的深层次原因,形成开展企业合规专项活动专题报告,并主动向瓮安县委、人大、政府、政协请示,积极争取支持。同时开展企业合规工作,发挥检察职能护航经济高质量发展,瓮安县人民检察院与法院、司法局和政府办公室共同落实该项工作,瓮安县政府督查室加以督导,形成企业合规齐抓共管局面。
部门联动,助推企业合规专业化。为使“一院一品牌”专项工作顺利开展,瓮安县人民检察院按照最高人民检察院、全国工商联、财政部等九部门联合印发的《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》要求,结合本地实际,与瓮安县工商联、法院、公安局、司法局、财政局、环保局、自然资源局等15家单位共同成立第三方评估监督管理委员会,并通过《关于成立瓮安县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的通知》《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的管理办法(试行)》《涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会办公室工作规则》等机制。管委会和机制的建立,为开展涉案企业第三方评估提供了专业化保障。
实时行动,助推“真整改、真评估”。瓮安县人民检察院在办理涉企案件时,充分发挥“四大检察”护航企业健康发展理念。在办理涉企案件时,积极开展调研,在对犯罪嫌疑人认罪认罚、并取得被害人谅解后,及时将案件情况上报省、黔南州两级检察院,在接到省人民检察院批示后立即针对该公司存在印章管理不规范、办公场所不规范、内部管理等问题及时启动第三方评估机制,以实际行动促进企业“真整改、真评估”,从而达到真合规。
监管督促,助推“企业大合规”。针对企业普遍存在法律意识不高、法律风险意识不强、受国际国内环境影响、未守好发展和生态两条底线问题,瓮安县人民检察院以公权力介入企业内部的生产经营活动,督促企业建立健全预防、发现、处理企业违法违规行为的内部控制机制,让企业及其员工的经营管理行为符合法律规定、监管规定,确保企业大合规建设扎实有序推进。
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