本报讯（记者 喻玉）日前，记者从贵阳市南明区人民法院获悉，为努力推动基层治理向少诉无讼的前端防范转型，积极助力市域社会治理现代化建设，该院结合实际，全面推动诉源治理工作，力求把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。今年1月至5月，该院新收民商事案件8694件，同比下降35.24%；新收行政案件177件，同比下降50.70%；推送调解成功2602件，调解成功率49.38%，较去年同期上升20个百分点。
　　力争实现“标本兼治”。该院将防线前移搭建前端共治体系，融入“一中心一张网十联户”和“党小组+网格员+联户长”铁三角机制，设立法官工作站1个、工作点3个；走访群众6450户，企业28家，就地化解纠纷并提出法律意见，法院在定分止争的同时强化隐患摸排，与基层组织共促良序善治；对已成讼案件，该院着力提升审判质效，确保程序流转通畅，促进生效裁判自动履行，减少执行和涉诉信访案件，严防反弹形成旧存案“堰塞湖”，避免衍生案件；该院以花果园片区为试点，打造南明区首个“无讼社区”——中园社区，争取在今年6月底各法庭均创建至少一个“无讼社区”，力求“以点带面、以面带片、以片带区”促进居民从“有诉”向“无讼”转变。
　　努力推动矛盾纠纷实质化解。“府院联动”强化矛盾纠纷源头预防，该院充分发挥司法在多元化纠纷解决机制中的引领、推动和保障作用，对属于“高发频发”的区域性、类型化矛盾纠纷，深入分析争议成因，积极向南明区委政法委汇报，协同基层组织、行业主管部门开展矛盾纠纷源头治理。经南明区住建局、街道办事处等部门的联动调解下，成功化解了涉某大型物业公司的集团物业服务合同纠纷，有近千件后续纠纷止于萌芽。同时，该院以花果园法庭为抓手，形成“综治中心牵总、企业化解为主、联合解纷为辅、法院诉讼断后”的花果园片区治理模式。花果园法庭受理案件数从去年同期1945件下降至847件，同比下降56.4%；“多调联动”强化矛盾纠纷前端化解，该院倾力打造“民商事调解中心、老法官之家、学院调解基地”等精品调解团队，并积极引进仲裁调解、公证调解、人民调解等调解形式，坚持“专业调解与联合调解”相结合，“五员联调与六室联调”相结合，非诉解纷呈现多元化、专业化、规范化特点。目前，共有7个调解组织，121名调解员进驻调解平台。“老法官之家”成立一年来共调解成功近5000件案件，成功率达50%，并攻坚化解信访案件近200件，成长为多元解纷的中坚力量；“诉调联动”强化矛盾纠纷关口把控，该院以诉讼服务中心作为诉源治理总枢纽。在登记立案阶段，案件分流中心对案件进行甄别分流，积极向当事人讲解诉前调解“低成本、省时长、较简便”的优势，引导纠纷前端化解，并根据立案情况进行串并分析，与基层、重点行业领域形成预防化解链条，今年1月至5月，立案庭共接待当事人咨询、来信来访、立案申请26000余次，经开展诉前引导、释明工作，最终更多当事人选择非诉方式解决纠纷。
　　“三化三式”诉讼服务体系建设为诉源治理工作提供坚实保障。该院坚持以群众需求为导向，全力优化资源配置，在诉讼服务大厅设置保全、立案、分流、调解等窗口，为人民群众提供立案审查、多元调解、诉调对接、保全鉴定、电子送达一站式诉讼服务。以信息技术为支撑，推行网上立案、电子送达、线上查询等诉讼服务，当事人运用“人民法院在线服务”小程序等线上诉讼平台就可实现线上调解。今年以来，该院网上立案率达34%、无纸化立案率达75%、线上调解率达39%，为人民群众提供“人性化、智能化、规范化”和“菜单式、集约式、一站式”的诉讼服务和多元解纷，努力提升人民群众的司法获得感和满意度。
　　下一步，该院将立足职能、系统谋划，充分发挥审判职能，努力打造新时代下多元解纷南明模式，切实把矛盾纠纷化解在源头，更好维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。