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三穗县出实招精准治理农贸市场消防安全隐患
■ 吴冰雁
近年来,黔东南州三穗县消防救援大队聚焦三穗县富民农贸市场消防安全治理,将其列入三年行动重点整治范畴,多方合力破解难题。目前,该市场消防安全整治取得实效,成为群众看得见的“安全红利”。
找准“病灶”借势发力解决历史问题
三穗县富民农贸市场位于县城中心,建筑面积1500平方米,日均人流量约2000余人,是全县人流量最大、商品最丰富、成交量最大的市场。由于市场管理单位与业主存在纠纷,造成市场管理混乱,占用消防通道、违规搭建、夹层住人、消防设施老化失效等现象长期存在。
三穗县消防救援大队曾将其列为重大火灾隐患单位提请政府挂牌督办,多次开展专项治理,但收效甚微,因为利益驱使,隐患反复。为全面消除隐患,该大队主动作为,紧紧抓住消防安全专项整治三年行动契机,立足市场“老大难”问题,研究整治方案多次向三穗县委县政府主要领导汇报,推动三穗县委县政府将农贸市场整治纳入民生实事,搭车老旧小区改造及全县“八大攻坚整治行动”,重拳整治隐患。
整治“病症”部门联合解决现实问题
政府主导强措施。三穗县政府组织召开整治工作协调会9次,研判整治矛盾和风险点,因情施策定制“处方”,成立由三穗县委常委、宣传部长、统战部长任组长,分管副县长任副组长的领导小组,从各相关部门抽调人员组成综合协调、市场整治、功能恢复、思想宣传、信访维稳、应急处置6个工作专班,形成整治合力。
三穗县综合执法、应急、住建、市监、消防五部门联合发布整治通告,对临时摊点以自愿原则分流至世纪豪庭及渝都农贸市场继续经营,在规定时限内自愿搬迁的给予每户500元奖励。聚力攻坚除隐患。按先行告知政策法规,签署承诺书,排查整治及执法震慑“四步走”的步骤强力整治;组织相关部门对产权户、商户及临时摊点信息进行摸底排查,全面掌握业主和经营者诉求,“一对一”入户答疑解惑。三穗县多部门开展联合执法,现场拆除违规搭建钢棚摊位380个,清理占用疏散通道货物2300余件。坚持每天早、晚对市场内商铺进行突击检查,清理违规住宿人员124人次,拆除夹层2000余平方米。
清除“病根”群防群治解决发展问题
夯实基础促管理。针对管理单位与业主长期存在的纠纷问题,三穗县消防救援大队积极协调矛盾化解、账务清理,重新选举新的业主委员会,制定管理机制。通过政府出资、启用房屋维修基金的方式,投入600余万元修缮消防设施,落实标识标牌,促使市场管理规范化。
综合服务固成效。三穗县消防救援大队采取定点、定人、定责的方式,科学合理分配执法力量,选派10名专职消防员常驻市场,每日对市场消防安全情况进行不间断巡查,督促市场方落实消防安全主体责任。针对市场内外复杂情况,组织开展“六熟悉”活动10余次,修订完善数字化预案2份,对市场及周边重点单位微型消防站实施拉动演练2次。指导市场管理单位建立微型消防站1个8人,发动市场居民、经营业主建立志愿消防队伍2支36人,每半年组织开展一次理论培训和实操演练,市场管理人员及居民业主消防安全意识和自防自救能力得到明显提升。
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