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全省法院诉源治理工作推进会召开
本报讯 5月30日，全省法院诉源治理工作推进会召开，会议全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、全国法院一站式建设工作推进会、省第十三次党代会、全省诉源治理工作现场观摩会等会议精神，总结交流经验，完善工作措施，研究部署下步重点工作任务。省委副书记、省委政法委书记时光辉对全省法院诉源治理工作作出重要批示。省高院党组书记、院长韩德洋出席会议并讲话。
时光辉在批示中指出，全省诉源治理工作现场观摩会召开以来，各地各有关部门聚焦目标任务，突出重点环节，健全制度机制，坚持强基导向，推动诉源治理工作有力有序有效开展。各级法院扎实推进线上线下多元解纷等工作，健全完善诉调对接等机制，取得了初步成效。要再接再厉、久久为功，认真总结经验做法，更加有针对性地补齐短板，进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续巩固完善“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”诉源治理格局，切实把矛盾纠纷化解在源头，更好维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议强调，全省法院系统要坚持党的领导，强化责任担当，以高度的政治自觉推动诉源治理工作不断向前迈进。善于从讲政治的高度上去统筹、谋划和推进诉源治理工作，主动融入到党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系中，加强与各责任部门、群团组织密切协同配合，广泛倾听社情民意，依靠群众智慧，创建符合民情、群众了解、认可、有效的纠纷化解模式，努力推动形成共建共治共享的治理格局，切实为人民法院在坚持和发展新时代“枫桥经验”提供贵州方案。要坚持携手共治，强化多元化解，推动全省诉源治理工作整体效能不断提升。要坚持问题导向和目标导向，加强“总对总”在线诉调对接机制建设，推动调解在先、诉讼断后、协调联动的多元解纷工作机制有效形成，真正实现由治“已病”向治“未病”转变。要巩固提升现有诉调对接工作质效，继续深入同相关部门及群团组织、行业协会的协作配合，推动诉调对接工作质效继续不断提升。要继续扩大“总对总”诉调对接协作范围，力争在今年上半年实现对重点案件领域诉调对接机制全覆盖。要建立完善诉源治理工作会商机制，不断增强诉源治理责任部门之间的协作凝聚力，更好地完成多元共治目标任务。
会议指出，全省法院系统要坚持依法履职，强化分调裁审，为诉源治理工作提供有力法治保障。要充分发挥司法裁判示范引领作用，引导矛盾纠纷主体自愿选择非诉讼方式化解矛盾纠纷，实现“以讼止讼”的目的。要注重诉调对接有序分流，促进诉讼和非诉讼纠纷解决方式有机衔接。要强化司法确认法律保障作用，提高司法确认工作的效率，加大对司法确认法律文书的执行力度，最大程度防止“衍生案件”出现，不断增强诉前调解的公信力和权威性。要严格落实立案登记制规定。要坚持强基导向，强化法庭建设，持续激发诉源治理内生动力。要以人民法庭为桥头堡，以法官工作站（点）为触手，把巡回法庭、公开宣判、以案说法、送法下乡等活动有机结合起来，解纠纷、判案件、明规则、树新风，在基层社会治理和法治乡村建设中发挥突击队和先遣队作用。要充分利用“一中心一张网十联户”工作机制，形成源头预防、非诉挺前、多元化解的分层递进前端治理路径，维护基层社会和谐稳定。要落实人民法庭诉源治理考核指标，把人民法庭诉源治理各项工作部署落地落细落实，不断健全完善人民法庭诉源治理工作的机制、队伍、设施等建设。
会议要求，全省法院系统要坚持为民服务，强化科技支撑，助推诉源治理工作健康有序发展。要强化在线调解平台建设，不断扩充调解平台解纷资源，不断提升调解工作信息化全流程水平，为群众提供成本低、质量好、效率高的一站式线上解纷服务。要深化在线调解平台运用，做好平台的宣传推广应用工作，继续加快实现与各有关部门及相关组织的信息工作平台互联互通，为共同推动诉源治理工作高质量发展奠定良好基础。要进一步强化服务窗口的工作意识和能力，注重培养诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线等窗口服务人员在诉源治理工作方面的意识，提升做好群众工作的能力。要坚持正确路径，强化保障措施，全力推动诉源治理工作实现新跃升。要坚持党对人民法院工作的绝对领导。不折不扣贯彻落实好党委对诉源治理工作的决策部署，促进形成共建共治共享的现代化社会治理格局。要加强组织保障，健全组织领导机制，严格落实“一把手”负责制，形成各尽其责、协同推进的良好局面。要强化业务培训指导，不断强化提升调解组织和调解员的业务知识技能。要强化平台运行保障，推动平台功能不断优化，系统升级不断完善，为在线诉调活动提供最大程度的技术服务和保障。要注重宣传引导，鼓励引导广大人民群众通过在线调解方式化解矛盾、解决纠纷。要做好经验总结和打造服务品牌，形成一批成效显著、可复制能推广的好经验、好做法，打造一批有特色、有影响、有口碑的调解服务品牌，发掘和培养一批业务素质高、群众信得过的调解专家，不断提高人民群众对诉源治理工作的认同感和参与度。
会上，各市州中级人民法院作汇报发言，省人社厅、六盘水市六枝特区分别作交流发言。会议还观摩了碧江区人民法院、南明区人民法院、播州区人民法院诉源治理视频。
省委政法委、省信访局、省检察院、省公安厅、省司法厅、省人社厅等相关人员，省高院在家院领导、厅级干部，二级巡视员、二级高级法官、相关部门主要负责人参加了会议。
（省高院供稿）
时光辉在批示中指出，全省诉源治理工作现场观摩会召开以来，各地各有关部门聚焦目标任务，突出重点环节，健全制度机制，坚持强基导向，推动诉源治理工作有力有序有效开展。各级法院扎实推进线上线下多元解纷等工作，健全完善诉调对接等机制，取得了初步成效。要再接再厉、久久为功，认真总结经验做法，更加有针对性地补齐短板，进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续巩固完善“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”诉源治理格局，切实把矛盾纠纷化解在源头，更好维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议强调，全省法院系统要坚持党的领导，强化责任担当，以高度的政治自觉推动诉源治理工作不断向前迈进。善于从讲政治的高度上去统筹、谋划和推进诉源治理工作，主动融入到党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系中，加强与各责任部门、群团组织密切协同配合，广泛倾听社情民意，依靠群众智慧，创建符合民情、群众了解、认可、有效的纠纷化解模式，努力推动形成共建共治共享的治理格局，切实为人民法院在坚持和发展新时代“枫桥经验”提供贵州方案。要坚持携手共治，强化多元化解，推动全省诉源治理工作整体效能不断提升。要坚持问题导向和目标导向，加强“总对总”在线诉调对接机制建设，推动调解在先、诉讼断后、协调联动的多元解纷工作机制有效形成，真正实现由治“已病”向治“未病”转变。要巩固提升现有诉调对接工作质效，继续深入同相关部门及群团组织、行业协会的协作配合，推动诉调对接工作质效继续不断提升。要继续扩大“总对总”诉调对接协作范围，力争在今年上半年实现对重点案件领域诉调对接机制全覆盖。要建立完善诉源治理工作会商机制，不断增强诉源治理责任部门之间的协作凝聚力，更好地完成多元共治目标任务。
会议指出，全省法院系统要坚持依法履职，强化分调裁审，为诉源治理工作提供有力法治保障。要充分发挥司法裁判示范引领作用，引导矛盾纠纷主体自愿选择非诉讼方式化解矛盾纠纷，实现“以讼止讼”的目的。要注重诉调对接有序分流，促进诉讼和非诉讼纠纷解决方式有机衔接。要强化司法确认法律保障作用，提高司法确认工作的效率，加大对司法确认法律文书的执行力度，最大程度防止“衍生案件”出现，不断增强诉前调解的公信力和权威性。要严格落实立案登记制规定。要坚持强基导向，强化法庭建设，持续激发诉源治理内生动力。要以人民法庭为桥头堡，以法官工作站（点）为触手，把巡回法庭、公开宣判、以案说法、送法下乡等活动有机结合起来，解纠纷、判案件、明规则、树新风，在基层社会治理和法治乡村建设中发挥突击队和先遣队作用。要充分利用“一中心一张网十联户”工作机制，形成源头预防、非诉挺前、多元化解的分层递进前端治理路径，维护基层社会和谐稳定。要落实人民法庭诉源治理考核指标，把人民法庭诉源治理各项工作部署落地落细落实，不断健全完善人民法庭诉源治理工作的机制、队伍、设施等建设。
会议要求，全省法院系统要坚持为民服务，强化科技支撑，助推诉源治理工作健康有序发展。要强化在线调解平台建设，不断扩充调解平台解纷资源，不断提升调解工作信息化全流程水平，为群众提供成本低、质量好、效率高的一站式线上解纷服务。要深化在线调解平台运用，做好平台的宣传推广应用工作，继续加快实现与各有关部门及相关组织的信息工作平台互联互通，为共同推动诉源治理工作高质量发展奠定良好基础。要进一步强化服务窗口的工作意识和能力，注重培养诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线等窗口服务人员在诉源治理工作方面的意识，提升做好群众工作的能力。要坚持正确路径，强化保障措施，全力推动诉源治理工作实现新跃升。要坚持党对人民法院工作的绝对领导。不折不扣贯彻落实好党委对诉源治理工作的决策部署，促进形成共建共治共享的现代化社会治理格局。要加强组织保障，健全组织领导机制，严格落实“一把手”负责制，形成各尽其责、协同推进的良好局面。要强化业务培训指导，不断强化提升调解组织和调解员的业务知识技能。要强化平台运行保障，推动平台功能不断优化，系统升级不断完善，为在线诉调活动提供最大程度的技术服务和保障。要注重宣传引导，鼓励引导广大人民群众通过在线调解方式化解矛盾、解决纠纷。要做好经验总结和打造服务品牌，形成一批成效显著、可复制能推广的好经验、好做法，打造一批有特色、有影响、有口碑的调解服务品牌，发掘和培养一批业务素质高、群众信得过的调解专家，不断提高人民群众对诉源治理工作的认同感和参与度。
会上，各市州中级人民法院作汇报发言，省人社厅、六盘水市六枝特区分别作交流发言。会议还观摩了碧江区人民法院、南明区人民法院、播州区人民法院诉源治理视频。
省委政法委、省信访局、省检察院、省公安厅、省司法厅、省人社厅等相关人员，省高院在家院领导、厅级干部，二级巡视员、二级高级法官、相关部门主要负责人参加了会议。
（省高院供稿）
