法治教育基地揭牌

联合公安开展督查

“检察开放日”活动气氛热烈

面对面讲解

校园内互动交流

现场答疑解惑

　　 ■周鹏 记者 任莉
　　在兴义市人民检察院，有这样一支检察办案团队，自2016年成立以来，她们怀着赤子之心、不畏艰难、勇于探索，只为让未成年人感受到更多的检察温度；她们立足岗位，本着教育、感化、挽救的方针，创新预防形式，丰富预防载体，延伸帮教触角，只为积极保障未成年人合法权益；她们依法履职，加强对涉罪未成年人的特殊保护，落实法律援助、社会调查等特别程序制度，注重落实“少捕慎诉”，只为最大限度保护未成年人权益……她们，就是兴义市人民检察院未检办案团队。
　　兴义市巾帼文明示范岗、黔西南州妇女儿童维权先进集体、集体三等功和全国妇女儿童维权先进集体……近年来，兴义市人民检察院未检办案团队全身心呵护未成年人，获得了一个又一个荣誉，其办案模式成为被贵州省人民检察院推广的“兴义经验”。通过打造，如今“兴义未检”已经成为兴义市保护未成年人工作的一个亮点代名词，成为兴义市人民检察院一张靓丽的检察名片。
　　法治保护之花香满校园
　　5月27日，在“六一”国际儿童节即将到来之际，兴义市洒金中学、兴义市万峰学校（小学部）法治教育基地正式揭牌投入使用。
　　法治教育基地是在学校的大力支持下，由兴义市人民检察院出资建设的一所全方面、多功能的青少年法治教育基地。教育基地根据未成年人不同的年龄特征量身定造法治内容，初中以预防犯罪、禁毒、预防校园欺凌等为主要内容；小学以提高自我保护、预防性侵害等为主要内容，通过VR游戏体验、模拟法庭等多个模块部分组成，并在教育基地内设立了远程视频终端，以此方式检察官通过视频向到教育基地参观的同学生进行“法治小故事”警示案例宣传，旨在打造一个既能替未成年人排忧解难、答疑解惑，又能学习法治知识的温馨驿站。同时，教育基地内设立兴义市未成年人检察工作室、兴义市人民检察院家庭教育指导服务站，为青少年法治教育、家庭教育提供强有力的后台支撑。
　　算上今年3月兴义市人民检察院、共青团兴义市委、兴义市妇女联合会联合在兴义市洒金小学启动的“法治副班长”项目试点工作，如今兴义市洒金中学法治教育基地正式揭牌投入使用，意味着兴义市人民检察院在探索法治校园建设保护未成年人的新路子上，又向前迈进了一大步。
　　教育是最好的预防，预防是最好的保护。富有情怀和爱心、勇于探索的兴义市人民检察院未检办案团队，一直把预防教育作为保护未成年人的重要“法宝”。为此，兴义市人民检察院立足法治初心，全力构建未成年人教育格局。
　　几年来，兴义市人民检察院未检办案团队的法治足迹遍布了兴义市各乡镇村小、“新市民”学校、特殊教育等兴义市辖区中小学校，为同学们送去预防早婚早育、校园欺凌、禁毒等与未成年人生活密切相关的法律知识。即使在防疫期间，兴义市人民检察院未检办案团队也坚持“隔离不隔教，停课不停学”，为广大中小学生量身打造法治“云课堂”，实现“线上+线下”法治宣传教育全覆盖，为无数家庭送去法治精神食粮。
　　“从源头上预防和减少校园犯罪，遏制和减少未成年学生遭受违法侵犯，不仅要依靠公安、司法机关的严厉打击，也需要同学们加强自我预防，通过‘学法、懂法、用法’来彻底斩断侵犯的黑手。”兴义市人民检察院第五检察部主任黄春秋说。
　　2021年以来，兴义市人民检察院未检办案团队以宣传新《未成年保护法》和《预防未成年人犯罪法》为宣讲主题，以法律宣传的形式，积极开展法治进校园工作。截至目前，已开展法治课进校园宣讲36次，制作和发放法律宣传手册6000册，受众达1万余人，让更多的未成年人“零距离”感受法律，建立自觉的守法意识。
　　值得一提的是，除了积极开展法治进校园活动，兴义市人民检察院还创建“兴义未检”微信公众号、拍摄预防性侵害、校园欺凌类型微电影《微微的窗》《同窗铁窗》，创编《检察官全方位教你自我保护》，建设黔西南州首个“未检驻所工作室”和拍摄全省首个儿童安全防范操等，极大地丰富拓展了法治教育内容，进一步深化了法治教育。
　　倾情的呵护，温暖的护航，在为无数在校未成年人送去法治精神食粮的同时，也让兴义市人民检察院未检办案团队及成员收获了一个又一个荣誉。
　　截至目前，兴义市人民检察院未检办案团队除了先后荣获兴义市巾帼文明示范岗、黔西南州妇女儿童维权先进集体、集体三等功和全国妇女儿童维权先进集体等集体荣誉外，团队成员黄春秋于日前被授予“全国青少年普法教育优秀辅导员”称号，薛芳于5月15日（国际家庭日）被评为“第十三届全国家庭工作先进个人”等。
　　充满检察温度的双向保护
　　走进位于兴义市公安局执法办案中心的兴义市未成年被害人“一站式”救助办案中心心理疏导室，还没进门，墙壁上“关爱青春·守护明天”八个大字异常醒目。再往里走，星空的墙面、暖色的沙发、红色木马模型……室内温馨，让人心情舒缓。
　　这个由兴义市人民检察院联合兴义市公安局、兴义市教育局、兴义市卫生健康局等多部门共同建立的兴义市“一站式”救助办案中心，有案件讨论区、询问室、心理疏导室、身体检查室4个功能区，可集中开展未成年被害人司法询问、证据提取、人身检查、心理疏导等工作，持续推进未成年人全面综合司法保护，依法准确打击侵害未成年人犯罪。
　　“‘一站式’救助办案中心是传递司法温暖的有效方式，通过‘一站式’取证模式，能将被害人的心理伤害降到最低，将有助于被害人尽快走出阴影，有利于保护未成年权益、呵护其健康成长。”黄春秋说，兴义市人民检察院未检办案团队一直在探索多元化、长效化救助被侵害的未成年被害人。
　　“特别是针对被侵害的未成年被害人积极推行被害人心理疏导全覆盖模式，我们积极与心理咨询团队合作，引入专业心理疏导师对遭受性侵害及暴力犯罪的未成年被害人进行心理干预，提出矫治意见，消除心理障碍，并积极落实司法救助制度。”黄春秋介绍，截至目前，该院未检办案团队已开展心理疏导18人次，落实司法救助23人次，发放救助金47万元。
　　在依法、尽可能救助被侵害的未成年被害人的同时，兴义市人民检察院未检办案团队更依法惩戒、精准帮教罪错未成年人。
　　近年来，针对未成年人犯罪案件，兴义市人民检察院未检办案团队依法履职，审慎处理涉未成年人犯罪案件。针对性侵、拐卖等严重侵害未成年人犯罪案件，提起公诉的案件，人民法院均作出有罪判决，形成打击威慑力。
　　对于涉罪未成年人，兴义市人民检察院未检办案团队加强特殊保护，落实法律援助、社会调查等特别程序制度，本着“教育为主、惩罚为辅”的方针，实行“少捕慎诉”原则。同时，对涉罪未成年人综合根据未成年人的犯罪成因、犯罪背景等因素有针对性地开展教育感化和帮教工作，并与兴义市团市委签订《未成年人不诉回访帮教协作机制》，由兴义市团市委引入社工力量对不诉未成年人开展帮教，帮助涉罪未成年有效“零障碍”回归社会。
　　近年来，兴义市人民检察院附条件不起诉51人、不起诉127人、不批捕234人，其中经过考察帮教顺利回归读书14人，开启崭新人生。
　　“挽救一个未成年人就是挽救一个家庭。未成年人心智尚未发育成熟，身心特点与成年人不同。对于未成年人轻微犯罪的，依法从宽、精准帮教，有利于其顺利回归社会。”兴义市人民检察院未检办案团队成员之一、兴义市人民检察院未成年人检察部副主任薛芳告诉记者，她们团队在每一起未成年人犯罪案件办理中，始终秉持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，把惩戒与帮教相结合，对涉案“未成年人”实施双向保护。
　　为少年营造良好成长环境
　　2021年9月，为贯彻落实新修订的《未成年人保护法》和《贵州省未成年人保护条例》有关规定，兴义市人民检察院联合兴义市教育局，针对辖区内的部分中小学校，开展了一次“校园安全”专题联合督查，同时对《强制报告制度》和新修订的《未成年人保护法》等法律法规进行了宣传。
　　督查中，针对部分学校内违规设置小卖部和超市售卖速溶咖啡饮料等食品、部分学校宿舍管理较为松散、部分学校未按规定对学生开展针对性的青春期生理、心理辅导课程等问题，督查组在向学校有关负责人了解情况后针对性地提出了整治改进建议，并向学校发放了兴义市人民检察院印制的《侵害未成年人强制报告宣传册》等法治宣传资料。
　　今年1月至3月，兴义市人民检察院再次“出击”，就“校园安全”开展安全检查。期间，兴义市人民检察院未检办案团队先后到兴义市洒金社区洒金教育城的阳光书院、昌文中学、博文学校等地开展校园周围安全检查时发现上述学校周边100米范围内，有销售烟草的网点，且未在销售点张贴“禁止向未成年人出售烟草”的标志等问题。
　　保护未成年人合法权益是全社会共同的责任，为了更好保护未成年学生的身心健康，本着让未成年人远离烟草的基本原则，兴义市人民检察院向兴义市场监督管理局发出检察建议，建议该局及时有效履行监督管理职责，加强对兴义市学校、幼儿园周边环境销售烟草的进行整治等。
　　兴义市场监督管理局收到建议后，高度重视，积极开展了相关整治行动。随后，兴义市人民检察院开展“回头看”后，进一步加强与兴义市场监督管理局沟通协作，形成齐抓共管的常态化机制，不定期联合开展对中小学校周边控烟专项检查，为青少年学生的健康成长创造良好的环境。
　　“学校是学生的第二个家，只有学校安全了，学生才能有一个安心的环境快乐学习，健康成长。”黄春秋说，近两年来，兴义市人民检察院未检办案团队全面推进未成年人公益诉讼工作，扎实推进未成年人保护社会治理工作，开展未成年人民事、行政检察工作，联合民行部门针对校内及校园周边安全、涉未成年人食品、药品安全等领域进行多类别专项整治行动，整治不利于未成年人身心健康成长的社会乱象问题。
　　截至目前，兴义市人民检察院对酒吧、网吧、校园及校园周边环境开展了相关督查。其中，联合派出所开展未成年人进入酒吧、网吧督查2次，走访酒吧、网吧共20余处；联合兴义市教育局开展校园食品安全督查3次、督查学校9所，自行对校园周边安全开展督查4次，找出问题6个，向相关行政单位发出公益诉讼检察建议7份。通过整治，有力地净化了未成年人社会和校园成长环境。
　　特别值得一提的是，自2021年以来，兴义市人民检察院在积极落实“一号检察建议”的同时，严格落实强制报告制度，就强制报告的落实召开了联席会，制定了《强制报告联席会议制度》和《分工方案》等，用制度来推进强制报告的落实。截至目前，兴义市人民检察院为提高强制报告知晓率，制作强制报告宣传册2000余册，并就未履行强制报告的单位发出检察建议4份。
　　不忘初心，“未”爱坚定前行。在未成年人司法保护路上，兴义市人民检察院未检办案团队用实际行动和忠诚书写了精彩的篇章，作出了积极贡献。