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黔东南州司法局
巧用三个“法治妙招”助力乡村振兴
  在实施乡村振兴战略中,黔东南州司法局结合黔东南州实际,创新三大“法治妙招”,从加强乡村法治宣传教育、夯实基层民主法治示范阵地、充分发挥人民调解促和谐作用,以普法宣传教育“春风化雨”,以法治服务“定分止争”,以民主法治示范创建“共治共享”,持续夯实乡村法治根基,为乡村振兴建设营造良好的法治氛围与和和谐平安环境
   以普法宣传“春风化雨”显民族特色化
  黔东南州作为少数民族地区,黔东南州司法局结合地域特点和民风民俗创新法治宣传教育形式,持续打造苗侗“民歌普法”等特色普法品牌,通过民族文化与法治宣传“牵线搭桥”,巧用山歌、飞歌等独具特色的民俗风格,组织编写普法民歌,组建民歌法治宣传队,把法律法规编成群众喜闻乐见的形式,利用“侗族大歌节”“姊妹节”“苗年节”等民族节庆,开展“双语普法”“民歌普法”群众喜闻乐见的普法宣传活动。
  如在三穗县,一支普法山歌队流动在村村寨寨,当地歌师以山歌传唱的方式,向群众宣传农村常用法律法规,受到群众好评。为了适应新时代普法宣传需要,黔东南州司法局创新新媒体普法方式,创作《律师说法》《小家大法典》《乡村有“法”宝》黔东南方言普法短剧和黔东南普法哥民法典释法专辑,在抖音、快手、微信视频号等普法平台广泛播放,让广大群众在欢笑中学法用法守法。
  2021年4月,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在我省调研期间,主持召开全面依法治国工作座谈会,听取基层干部、群众代表的意见建议。其中,黔东南州榕江县司法局基层司法所所长作了结合少数民族习俗,编创普法民歌以歌传法的汇报发言。
  2021年,榕江县“民歌普法”示范创建项目被省委依法治省办向中央依法治国办推荐作为第二批全国法治政府建设示范创建候选项目。
  以人民调解“定纷止争”促和谐平安
  为充分发挥人民调解维护基层和谐稳定“第一道防线”作用,结合黔东南州少数民族特点,总结推广“十心”调解法、温馨调解法、“五老”调解法、“三道防线”调解法、劝和调解法等具有黔东南州民族区域特点的“八大调解方法”,有效化解了少数民族地区的基层矛盾纠纷。为强化人民调解组织建设,黔东南州构建以乡镇调委会为主力,村(社区)调委会为基础,以道路交通事故、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷等行业性专业性调委会为补充的人民调解组织,充实基层人民调解组织网络,目前黔东南州有人民调解组织3000余个,行业性专业性调解组织200余个。
  重点在凯里、雷山、麻江、黎平等县市在民族特色调解、专业行业调解、公调对接、诉调对接、省际边界联调等建设上创新升级,打造亮点。例如在凯里市着力优化和规范广场路派出所调解室和凯里市法院的诉前调解委两个对接平台的建设,将其打造成为黔东南州公调、诉调的样板调解组织;麻江县着力打造县道路交通行业调解组织星级创建,工作成效显著;在著名的雷山县西江苗寨打造“美丽初心”调解室,将民歌民俗融入纠纷调解过程,化解景区在建设、消费、人身损害、游客矛盾、商业纠纷等领域的矛盾纠纷,促进旅游和谐发展,赢得游客的认可和好评。
  黔东南州基层人民调解组织网络触角延伸至全地域,调解网络体系更加健全。今年以来,黔东南州共排查矛盾纠纷4804件,组织调解4920件,调解成功4249件,调解成功率86.36%。
  以民主法治示范创建“共治共享”美好家园
  黔东南州各少数民族村寨修订完善村居民自治章程和村规民约,形成以村规民约、苗歌山歌、调解机制为基础的民主管理制度,为实现村(居)民自我管理、自我监督、自我教育、自我服务提供制度保障。在健全完善村级重大事项决策、村务党务公开、村民代表议事、发展党员等各项规章制度的基础上,加强了村级规范化管理。创新完善议事制度,大力推广村民坝坝会、村(居)民议事会等民主自治形式,依法保障基层群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
  不仅如此,黔东南州司法局还在广大苗乡侗寨、群众广场、易地扶贫搬迁安置小区,普法鼓楼、风雨桥、凉亭长廊等将民族文化融入法治文化阵地建设中,营造了浓烈的法治氛围,助推法治乡村建设。
  黔东南州司法行政系统、民政部门结合脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点工作,开展“民主法治示范村(社区)”创建工作以来,黔东南州共创建县(市)级民主法治示范村(社区)239个、州级民主法治示范村(社区)122个,省级民主法治示范村(社区)141个、全国民主法治示范村(社区)16个。
  通过开展创建活动,凯里市上马石社区、三穗县彩虹社区、雷山县猫猫河村、黎平县登晒村等村发展成为远近闻名的旅游村或小康社区。黔东南州以法治治出了美丽乡村,治出了平安乡村……切实增强了村民的获得感、幸福感、安全感。
  今年5月18日,中央政法委“中国长安网”快手号官方新媒体团队,赴黔东南州开展“黔东南州政法机关践行绿水青山就是金山银山——此景只应天上有,誓让青山不负人”进行全网直播,其中对黔东南州雷山郎德苗寨的“苗歌普法”和雷山县方祥乡格头村的基层法治建设进行宣传,这一直播活动仅在快手新媒体平台上就获得17万点赞,130余万网民在线观看。
  (黔东南州司法局供稿)

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