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德江县人大常委会
着力推进“四个机关”建设 不断提升人大工作水平
  ■ 张运典
  今年以来,德江县人大常委会主动适应人大工作新形势,全面加强政治机关、权力机关、工作机关和代表机关建设,推动新时代人大工作实现新作为。
  强化思想武装,坚定推进“政治机关”建设。近日,德江县人大常委会党组、人大常委会机关党组分别开展省第十三次党代会研讨会,各党组成员结合自身联系和分管工作进行了专题发言,营造了良好的宣传氛围。该县人大常委会始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚持党建工作与人大业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。着力推进常委会党组、机关党组、机关各党支部建设,强化基层党组织政策功能,履行全面从严治党主体责任;各专门委员会和工作机构效能建设,做到严标准、重质量、求效率,营造埋头苦干、争先创优的良好氛围;切实加强理论学习,提高人大机关干部的理论实践能力。
  规范监督制度,依法推进“权力机关”建设。德江县人大常委会坚守职责定位,建设依法履职的监督机关,推动党委决策部署落到实处,确保行政权、监察权、司法权在法治轨道上运行。一方面,出台了《关于法官检察官履职评议工作方案》,启动法官检察官履职评议工作,对人大常委会任命的部分法官、检察官开展一次履职评议。另一方面,制定出台《关于加强经济工作监督的决定》,听取县人民政府关于地方政府性债务管理、2021年财政预算和其他财政收支情况审计工作情况的报告。近期,德江县人大常委会将开展对2021年审计查出突出问题整改落实情况的报告并进行满意度测评;年内将听取县市场监督管理局、退役军人事务局、文体广电旅游局、乡村振兴局、住房和城乡建设局主要负责人履职情况的报告并进行满意度测评。同时,在人大常委会机关扎实开展宪法、代表法、组织法、监督法和选举法及民法典等“1+4+N”等法律法规的学习,进一步提高常委会组成人员的履职能力和服务水平。
  强化制度建设,扎实推进“工作机关”建设。德江县人大常委会出台了《关于加强自身建设的意见》《德江县人大常委会组成人员履职若干规定》《特定问题调查暂行办法》《执法检查暂行办法》《主任会议议事规则》《专题调研暂行办法》《规范性文件备案暂行办法》,对《常委会组成人员工作守则》进行了修改。实行两月开展一次大调研,双月召开常委会的工作机制,并邀请基层代表列席常委会会议,合理安排会期,形成了充满活力、务实高效的运行机制。在各项制度制定过程中,德江县人大常委会始终坚持“科学、简明、管用”的制定原则,从法律法规和地方条例、上级文件要求和制度实践入手,结合工作实际和现实需要科学制定各项标准,做到标准化建设“可操作、有特色、真管用”。
  落实联系制度,合力推进“代表机关”建设。德江县人大常委会机关通过完善代表学习培训规划,突出培训的系统性、针对性。围绕新代表履职、建议案件撰写等进行针对性培训,不断提升代表履职能力。不断巩固完善代表与常委会、代表与选民、代表与“一府一委两院”三大联系体系建设,落实常委会组成人员分工联系代表小组、联系代表制度,为代表知情知政进而有效履职创造条件。紧紧围绕省人大常委会的要求,推进全县各代表联络站(室)建设,全县规范化建设代表联络站22个、代表联络室57个,基本形成了“一个乡(镇、街道)代表联络站+多个村(社区)代表联络室”的“1+X”立体覆盖局面。同时,不断加强对代表履职的管理和服务,积极推进“人大代表之家”服务能力提升。

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